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新華網評:下好京津冀協同發展“一盤棋”
2019-03-01 09:37:24 來源: 新華網
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  市民在河北雄安新區容城縣縣城道路上騎行(2018年3月29日攝)。新華社記者 牟宇攝

  田舒斌 林艷興 李晏

  京津冀協同發展,過去的5年總體上處於謀思路、打基礎、尋突破的階段,當前和今後一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段。

  推進京津冀一體化、建設首都圈,我們要有足夠的耐心、定力、智慧和匠心,下更大氣力做好謀劃、規劃、籌劃、刻劃等推進工作。

  要有堅持戰略謀劃的歷史耐心。京津“肥胖”,周邊“瘦弱”,不平衡,不協調,不“圓潤”。動一動“外科手術”,疏解北京非首都功能。跳出“一城一地”得失來思考發展路徑。一趟趟調研、一次次論證,建設北京城市副中心和河北雄安新區兩個新城,形成北京新的“兩翼”,激蕩了華夏大地。五年來,京津冀協同發展取得了顯著成效,戰略謀劃必須繼續堅持。

  要有編制、深化規劃的戰略定力。千年大計,謀定後動,規劃先行。編制規劃,多方論證,1000余名規劃編制專家、200多支團隊、2500多名技術人員長期奔忙在京雄兩地,精雕細琢雄安新區“1+N”規劃體系,細細打磨“1+N”政策體系。始終堅持把每一寸土地規劃得清清楚楚再開工建設,雄安三縣長期堅持科學管控,20多月基本未動一鍬一土,沒添一磚一瓦,體現了充分的戰略定力。

  要有籌劃體制機制創新的智慧。船到中流浪更急、人到半山路更陡。京津冀協同發展是一個系統工程,不可能一蹴而就,要有長期作戰的準備。要緊緊抓住“牛鼻子”不放鬆,要更加講究方式方法,堅持嚴控增量和疏解存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力,積極穩妥有序疏解北京非首都功能。要發揮市場機製作用,採取市場化、法治化手段,制定有針對性的引導政策,同雄安新區、北京城市副中心形成合力。要向改革創新要動力,發揮引領高質量發展的重要動力源作用。要立足於推進人流、物流、信息流等要素市場一體化,推動交通一體化。要破除制約協同發展的行政壁壘和體制機制障礙,構建促進協同發展、高質量發展的制度保障。

  要有實施、刻劃精品工程的工匠精神。正確的戰略需要正確的戰術來落實和執行,科學的藍圖要有精心的實施才能成為現實。五周年,京津冀協同發展進入新的關鍵階段,《河北雄安新區總體規劃(2018—2035年)》和《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》先後獲批復,北京新“兩翼”從頂層設計轉向實質性開工建設。要有工匠精神,精心實施規劃,精心做好城市軸線、街區街景、水系路網和重要節點建築設計,科學選址施工,讓每一個項目都成為經得起歷史檢驗的精品工程。

  羅馬不是一天建成的。行之力則知愈進,知之深則行愈達。“滾石上山,爬坡過坎”是命題也是答案。以“功成不必在我”的歷史耐心和“功成必定有我”的責任擔當攻堅克難,形成協同發展“一盤棋”,迸發出高質量發展新活力。

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