官方數據顯示，國內企業辦理登出手續的平均期限是4個月。在北京市十五屆人大二次會議上，“登出難”得到了多名代表的關注。市人大代表劉紅宇提出，她在調研的過程中發現，企業關門和清算還是非常艱難。對於企業的退出，今年北京將加快“e窗通”&&建設，&&推進企業登出便利化意見，擴大簡易登出範圍，優化企業退出機制。（1月17日《新京報》）

　　企業註冊易而登出難，一字之差，待遇可謂雲泥之別。現在各地都在拼經濟、拼招商引資，對企業註冊登記方面大開綠燈，簡化辦事流程，推行一條龍服務，甚至出現了“一天註冊開公司”的極致服務，深受企業家的歡迎。然而，硬幣的另一面就不盡如人意了，“登出難”則是難於上青天，企業要在多個行政機構來回折騰，耗費大量時間、精力和金錢，令企業家痛苦不堪。

　　據企業普遍反映，“登出難”主要集中在提交材料繁多、辦事流程複雜、全程耗時較長、“一次性告知”制度落實不到位等，各部門間協同聯動不足，缺少登出工作指引和針對特殊情況的解決方案。而從實踐看，化解“登出難”問題需政府加快“放管服”改革，尊重企業意願，大幅度簡化登出手續，提高登出行政效率，杜絕不必要的行政限制，降低制度成本，讓企業能有尊嚴的“死亡”。

　　截止到2018年底，全國實有市場主體達1.1億戶，其中企業是3474.2萬戶，2018年新設企業與登出企業的數量比為3.69：1。由數據可以看出，新設企業遠遠高出登出企業數量，這跟我國市場經濟活力有很大關係，但也有“登出難”的因素存在。登出是企業退出市場的最後一個環節，牽涉到諸多法律關係和利益主體，必須對償付債務、支付員工工資、繳清社保、清結稅款等權利義務做一個徹底的了結，以免留下諸多後遺症，衍生出更多不可預期的風險。

　　早在2016年，北京就在中關村國家自主創新示範區正式啟動簡易登出登記試點，企業可在北京市企業信用信息網上免費刊登公告，7日後即可辦理登出登記。符合簡易登出條件的企業，只要在公告&&發布的登出公告中載明清算組成員及負責人，即視同向登記機關辦理了備案，無需再向登記機關單獨辦理備案。試點情況表明，簡易登出流程方便很多，大大縮短了企業登出的時間，降低了登出成本。

　　2017年3月，北京市工商局發文，擴大簡易登出適用範圍，明確“全市範圍內領取執照後未開展經營活動(未開業)，申請登出登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結(無債權債務)的有限公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合夥企業，可以申請按照簡易登出程序辦理登出登記。”同時規定存在嚴重失信、股權被凍結等8種情形的企業，不適用簡易登出程序，以堵住鑽漏洞的企業。

　　1月2日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定推出便利化改革措施，大幅減少登出登記材料，只需提供清算報告等必需要件。大幅壓縮企業登出時間，簡易登出時間減少一半。會議要求簡化稅務、社保、商務、海關等登出手續。依託一體化政務服務&&，設立企業登出網上服務專區，推行登出“一網”服務。

　　在北京“兩會”期間，多名代表對企業“登出難”提出建議，表明對商事制度改革、優化營商環境的關切，亦説明提升企業登出效率勢在必行。從相關部門的回應看，今年北京將加快“e窗通”服務&&建設，全面擴大簡易登出範圍，對未開業企業及無債權債務企業推行簡易登出；縮短登出公告時間，由45天壓縮為20天；加強跨部門信息共享和業務協同，強化信用管理，完善聯合懲戒。

　　企業登出步入“快車道”，充分體現政府對企業的關心，積極響應企業之所急，解決企業之所需，將大幅提升行政辦事效率，鼓勵“雙創”發展，刺激市場活力，促進社會經濟更穩更好的發展。（江德斌）

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責任編輯： 張倩