東部某鄉鎮河長制相關規定要求，鎮域內河道兩側18米內不允許有建築物，如有必須全部限期搬離，可村民有宅基證，沒法強拆……近日，有媒體關注“空中政策”現象——“有的上級政策看上去很好，到了鄉鎮基層卻變成難以執行的‘尷尬政策’；本來期望得到群眾響應的好規定，卻讓基層幹部叫苦不迭”，引發社會關注。

　　一些上級政策變成了難以執行的“尷尬政策”，成因較為復雜，不能一概而論，如有的是因上級政策制定得不接地氣、可操作性不強；抑或是對上級部署研究不透徹，從而導致政策落實“大打折扣”。這背後都是“懶政”在作祟，讓政策落實懸空或打折扣。

　　部分好政策因落實不到位成了“尷尬政策”，讓落實政策花費的人力、財力都成了“白用功”。像廣州市紀委近期通報的一個“奇葩案例”顯示，有基層工作人員擅自給養殖貧困戶發復合肥、除草劑。精準扶貧變成了“亂扶貧”。這樣的“空中政策”，讓善政的落實變形走樣。

　　要讓政策得到不折不扣的執行，需要提升政策的科學性與可操作性，上級在制定政策時，需注重調查與規劃，要與基層實際情況相結合。同時，對于政策執行要能加強監督，督促基層單位盡職盡責，避免政策在落實的時候“打折扣”。上下級之間要形成暢通的、良性互動的渠道，讓政策的落實能夠得到更好銜接。

　　政策的科學性、可操作性及執行情況就是政府部門行政效率、行政能力的一張試紙。也只有“打通中梗阻，提升執行力”，才能讓民眾從高品質的政務服務和高效的政策落實中，享受更多實惠，收獲更多獲得感。□戴聖宜（職員）

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責任編輯： 馬若虎