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近日,濟南市公安局治安警察支隊民警在街頭巡查違規養犬的視頻熱傳于網絡。據悉,濟南實行“養狗計分制”以來,共處罰了1430名犬主。其中,122名犬主被扣滿12分,參加學習和考試。
養狗成為某些市民生活的一部分,本身無可厚非,關鍵是要讓養狗行為不影響其他市民的生活和生命安全。為平衡養狗人與其他市民的願望,各地曾做過不少努力,制訂養狗管理地方法規和實施養狗登記發證制度是兩個最常用的做法。但是,從各地的管理效果看,相關管理大多沒有進一步細化,在可行性方面存在欠缺;有了養狗登記制度,很多地方卻沒有常態化跟進管理措施,致使狗患常現。
市民反映最強烈的狗患,包括犬只亂叫擾民、遛狗不拴繩令人害怕等。濟南警方推出的養狗登記信用計分制從這些方面著手,對犬主的不正當行為實施包括警告、扣分、罰款、參加學習考試等處理,對犬主起到了相當大的警示作用。同時,勸阻不文明養犬行為,配合物業宣傳依法養犬、文明養犬,還可獲得相應獎勵分。從實踐看,“養狗計分制”細化了制度,方便了執行,其工作思路值得其他地方借鑒。
要想讓治理狗患取得治本效果,仍需要有關部門強化制度的約束力與執行力,對造成人身傷害、社會危害的養犬人實施教育、處罰和依法追責,讓與養犬相關的條文切實落地。 (卞廣春)
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