新華社北京11月23日電（記者陳煒偉）黨的十九屆五中全會擘畫了未來5年以及15年的發展新藍圖。其中，“構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局”引發外界廣泛關注。

　　如何理解新發展格局？如何構建新發展格局？在23日舉行的國新辦吹風會上，專家圍繞熱點問題進行了解讀。

　　國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志説，隨著我國人口和勞動力結構變化，參與國際迴圈依托的優勢正在發生變化。同時，大國經濟不可能過多依賴國際迴圈，中國經濟規模即將達到百萬億元，推動國內大迴圈的條件更加充分。構建新發展格局，正是適應我國經濟發展階段、環境、條件變化，順應大國經濟發展規律的戰略抉擇。

　　構建新發展格局，首先要暢通國內大迴圈。侯永志認為，要貫通生産、分配、流通、消費各環節，形成國民經濟良性迴圈。要通過供給側結構性改革，提供高品質産品和服務，適應消費新需求；深化收入分配改革，穩步提高居民收入；優化産業鏈布局，增強産業鏈韌性；建立全國統一大市場，健全流通體係；提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費。

　　以國內大迴圈為主體，絕不是關起門來封閉運作。在侯永志看來，中國提出構建新發展格局，並不謀求“獨善其身”“封閉迴圈”，而是構建開放的國內國際雙迴圈。構建新發展格局，既有利于中國自身穩定發展，也將為各國共用中國經濟高品質發展成果帶來更多機遇。

　　構建新發展格局，必須建設更高水準的開放型經濟新體制。國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張琦説，要推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。要打造自貿試驗區、自由貿易港等高水準開放平臺；優化營商環境，提供更好的智慧財産權保護；深化雙邊、多邊、區域合作，維護多邊貿易體制，推動完善全球經濟治理體係。

　　張琦認為，在構建新發展格局過程中，我國要通過開放合作，營造更好的外部環境，與世界共用發展紅利。

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責任編輯： 邱麗芳