新華社成都10月21日電（記者王立彬）作為城鄉共用經濟亮點，鄉村民宿正在盤活農村閒置宅基地，“倒逼”宅基地制度改革。

　　中國城鎮化促進會副主席、中國城市發展研究院名譽院長李兵弟在21日落幕的第五屆安仁論壇期間致辭説，近年來，多種利用閒置宅基地向城裏人進行租賃服務的模式都在加快探索。從宅基地入股、産權共用到宅地資産評估、融資共建等，鄉村民宿本質上是一種租賃，是宅基地領域最積極的一種探索，同時也面臨用地、資金、産權約束等需要制度破題。

　　安仁論壇由國家發展改革委作為指導單位，國務院參事室、中華文化促進會、華僑城集團共同主辦，主要聚焦新型城鎮化。據國家信息中心分享經濟研究中心《中國共用住宿發展報告2020》，2019年我國共用住宿交易約225億元，同比增長36.4%；共用住宿行業參與人數約為2億人，同比增長53.8%。其中，服務提供者約618萬人，同比增長54.5%，房客1.9億人，同比增長53.8%。目前鄉村民宿增勢迅猛。途家民宿平臺最新數據顯示，今年以來鄉村民宿交易佔比由2019年的24%增至41%。國慶節期間，北京、上海等地鄉村民宿接待數量、交易額增逾100%。

　　新版的自然資源部《産業用地政策實施工作指引（2019版）》明確，在符合宅基地管理規定和相關規劃前提下，允許返鄉下鄉人員和農民合作改建自住房，探索集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閒農房及宅基地，改造建設民宿等農業農村體驗活動場所。

　　李兵弟説，鄉村民宿是城市度假模式簡單遷移，應該是對農村閒置資産有效利用及對農耕文明的文化自信，而非對農村盲目改造；應該滿足大眾需求，而非奢侈消費。國慶節期間有的鄉村民宿5間房1晚15000元，不符合大眾化方向。

【糾錯】

責任編輯： 邱麗芳