新華社北京9月28日電 題：推動用電營商環境持續優化——聚焦全面提升“獲得電力”服務水準

　　新華社記者劉羊旸

　　近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關于全面提升“獲得電力”服務水準 持續優化用電營商環境的意見》。意見出臺的目的和意義是什麼？意見的主要內容有哪些？如何推進意見的有效實施？在28日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家能源局有關負責人對此進行了解讀。

　　推動全國“獲得電力”服務水準整體提升

　　高效的辦電服務、穩定的電力供應對于市場主體的生産經營具有重要作用，是建設良好營商環境的重要保障。

　　國家能源局副局長劉寶華表示，在各地政府和電網企業的共同努力下，“獲得電力”工作已取得積極成效。但各地“獲得電力”服務水準還存在一定差距。

　　為了讓更多的市場主體感受到用電營商環境的變化，推動全國“獲得電力”服務水準整體提升，在深入論證調研的基礎上，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了意見。

　　“要把北京、上海的好經驗和好做法總結出來，盡快在全國推廣，讓更多的市場主體和人民群眾享受到電力發展帶來的紅利。”劉寶華説。

　　三年可為小微企業節省投資約1300億元

　　根據意見，到2022年底前，在全國范圍內實現居民用戶和低壓小微企業“三零”服務、高壓用戶“三省”服務，推動用電營商環境持續優化。據初步測算，三年內累計可為小微企業節省投資約1300億元。

　　“為實現上述目標，我們也提出了壓減辦電時間、降低辦電成本、提高辦電便利度、提升供電可靠性等方面15條具體的工作要求。”劉寶華説。

　　國家能源局市場監管司司長戴俊良説，“三零”服務是指居民和小微企業低壓用電報裝“零到府、零審批、零投資”。

　　據介紹，推行線上用電報裝服務，用戶無須往返營業廳，即辦電“零到府”；優化審批服務，供電企業代替用戶辦理外線工程審批手續，政府審批一窗受理、並行操作，即辦電“零審批”；延伸投資界面，報裝容量在160KW及以下的採用低壓方式接入，表箱及以上工程由供電企業投資建設，即辦電“零投資”。

　　“三省”服務是指高壓用戶用電報裝“省力、省時、省錢”。“省力”是指通過推廣“互聯網+”線上辦電，推動政企辦電的資訊互通，實現辦電“最多跑一次”。“省時”是指地方政府有關部門壓減審批時限，供電企業加快業務辦理速度，確保用戶及時接電。“省錢”是指今後供電企業要主動優化供電方案，就近接入電網，降低用戶辦電成本。

　　提升“獲得電力”服務水準要合力推進、分類施策

　　劉寶華表示，北京、上海的“獲得電力”服務水準已經處于全球領先水準，要在全國范圍內全面實現京滬兩地的水準，需採取三方面措施：

　　一是合力推進。電力企業、能源主管部門和地方政府要形成合力。國家能源局將繼續抓好“獲得電力”工作的統籌協調、整體推進和督促落實，各地要制定工作方案，大幅壓縮行政審批時間。各電網企業負責具體落實，圍繞提升辦電服務水準，不斷完善相關措施。

　　二是分類施策。辦電時間、環節實行分類施策、逐步推廣，不搞“一刀切”。鼓勵和支援有條件的地區進一步探索、深化，不斷推出優化用電營商環境的新舉措、新模式。目前，“三零”服務已率先在全國各直轄市及省會城市推開。

　　三是強化監管。國家能源局將持續開展提升“獲得電力”服務水準的監管工作，及時研究解決監管中的問題，特別是人民群眾關心的熱點難點。

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責任編輯： 馬俊卿