新華社長沙8月13日電　題：“進門遞資料，出門當老板”——湖南“一件事一次辦”改革見聞

　　新華社記者陽建

　　8月7日，上午9時，孫長玲出門，帶著準備好的電商企業開辦資料，趕往長沙市雨花區政務服務中心企業注冊大廳。

　　10時許，孫長玲來到全科綜合窗口，選擇了“五項聯辦”套餐，提交了資料。

　　“請您兩個小時後到出件窗口取證或者選擇快遞寄送。”窗口工作人員劉思琪一邊初審資料一邊回復。

　　“一次就能辦好？如果這麼快，那我就在服務大廳等。”孫長玲感到有些驚訝。

　　40歲的孫長玲告訴記者，她是一名來自東北的創業人員，前幾年跟朋友一起做點“小打小鬧”的電商生意，沒有按正規公司運作。出于創業的長遠考慮，決定注冊公司。

　　孫長玲表示，以前聽説辦證、辦事很麻煩，所以最初是想請人代辦注冊手續。“由于想順便咨詢一些惠企政策，就想著自己跑一趟。”

　　記者繞行大廳發現，前來辦事的群眾提交資料後，要麼在大廳有序等候，要麼選擇快遞寄送，過去排長隊的現象消失了。

　　這一變化受益于湖南省2019年3月以來推出的“一件事一次辦”改革，通過並聯審批、跨層跨域聯辦、數據共用等實現“一次辦”。

　　作為長沙城區經濟龍頭，雨花區率先改變按部門設窗的政務服務模式，增設全科綜合窗口，可受理商務、教育、城管、財政等22個單位的200多個事項，並做到“一窗受理、一套材料、一次辦結”。

　　“我們收到材料後，數據馬上就在各部門之間流轉，進行並聯整合辦理，大大提高了辦事效率。”雨花區市場監督管理局副局長蔡建雙説，過去開辦企業要經歷注冊登記、發票申領、印章刻制、社保登記、銀行預約開戶5個環節，交35份材料，全部辦完少則1周、多則1個月，現在只需在一個窗口提交6份材料，兩個小時內就可全部辦結。

　　大約1個小時後，孫長玲被告知，工商注冊登記已審批，相關資訊分別推送至其他4個部門同時辦理。

　　記者隨即來到稅務專窗，只見工作人員正好在電腦上點開孫長玲的辦事流程，開始了發票申領作業。

　　旁邊的制印專窗也同步收到了孫長玲注冊公司的資訊，正在電腦上排版設計，準備刻制印章。

　　“新開辦企業還能免費領取一套印章，省了一筆錢。”一位創業者對“零費用”辦企業豎起了大拇指。

　　原來，為了激發市場主體活力，長沙市雨花區在加快辦事速度的同時，想方設法為企業減負。

　　臨近中午12時，詳細咨詢完有關惠企政策的孫長玲，在綜合出件區拿到了“新鮮出爐”的營業執照、印章以及全套憑證。“進門遞資料，出門當老板，改革的成效是實打實的。”孫長玲説。

　　“過去企業群眾辦事要不停跑腿，現在都是部門和數據在‘跑路’。”蔡建雙説。

　　據湖南省政務管理服務局介紹，湖南已公布了227件“一件事一次辦”事項，截至今年6月底，全省總辦件量超過4050萬件，辦理環節平均壓縮超70%、申報材料平均減少超60%、辦理時間平均縮減超80%。在湖南省市州營商環境第三方評估中，群眾對這項改革的滿意率高達99.7%。

　　“一件事一次辦”改革，催生了三湘大地的創業熱情，讓市場更為繁茂興盛。據統計，自2019年5月至今年7月，雨花區新增企業18126戶，大增35.6%。不久前，雨花區再次率先實行“企業注銷最多跑一次”改革，促進了市場新陳代謝和良性發展，成為湖南優化營商環境的最新注腳。

　　上個月，湖南省發布“一件事一次辦”服務規范地方標準，涵蓋15項全閉環操作流程，為別的地區復制推廣提供參考。

　　8月10日，孫長玲的電商公司正式運營。“改革就像‘店小二’，跑進了企業心坎。”她説。

【糾錯】

責任編輯： 詹婧