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水資源利用率更高了 農業節水空間還不小
2020-08-07 07:42:44 來源: 經濟日報
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  前不久,水利部發布的全國31個省(自治區、直轄市)2019年度實行最嚴格水資源管理制度考核結果顯示,全國31個省(自治區、直轄市)用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”各項指標均完成了年度目標任務。

  水利部相關負責人表示,2018年和2019年,各省份深入落實中央關于治水工作的決策部署,節水優先深入推進,水資源監管得到強化,水資源保護持續加強,河長制湖長制進一步深化,農村飲水保障顯著提升,取得了積極進展。

  數據顯示,2018年、2019年全國31個省、自治區、直轄市用水總量分別為6015.5億立方米和6021.2億立方米,全國萬元國內生産總值用水量比2015年(按可比價計算)分別下降了19.2%和23.8%,萬元工業增加值用水量比2015年(按可比價計算)分別下降了20.6%和27.5%。

  “這得益于用水效率特別是工業用水效率明顯提高,用水結構不斷優化。”據全國節約用水辦公室相關負責人分析,2018年以來,隨著供給側結構性改革持續推進,過剩産能得到了積極化解,經濟結構調整、節水技術改造、技術標準和政策體係優化等推動工業用水效率和效益水準逐年提高。比如,水利部門聯合工信部公布3批“國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄”及一批“高耗水工藝、技術和裝備淘汰目錄”,在火電、鋼鐵、石化、紡織、造紙、化工等高耗水行業大力推廣節水技術,淘汰落後用水技術。

  據了解,隨著水污染防治攻堅戰和“節水優先”方針的深入推進,各地積極調整産業結構和布局,淘汰耗水量大、用水效率低、水污染嚴重、高耗能生産工藝。以廣東省為例,經對標摸查統計,高耗水行業節水型企業建成率達92%。2019年,規模以上工業企業用水量39.55億立方米,比上年下降2.1%;規模以上工業萬元工業增加值用水量比上年下降6.5%;規模以上工業企業重復用水量為147.10億立方米,比上年增長2.5%,重復用水率提高到78.8%。

  但也要看到,當前還存在最嚴格水資源管理制度需持續推進、節水優先需全面落實、水資源強監管能力需進一步提高、河湖水生態保護力度有待加強等問題。

  水利部水資源管理司相關負責人認為,提高水資源利用效率,一方面要進一步強化節約用水監管。圍繞鋼鐵、賓館、高校等重點用水單位和節約用水重點工作,開展節約用水專項監督檢查,部署建立國家、省、市3級重點監控用水單位名錄,將1489個用水大戶納入國家級名錄,以節約用水監管為抓手,全面提高用水效率。

  另一方面,要大力發展農業節水技術。農業是用水大戶,也是節水最具潛力的領域。最新數據顯示,2018年、2019年農田灌溉用水有效利用係數分別為0.554和0.559。盡管有效利用係數有所提升,但並不是很高,意味著有44%的水在灌溉過程中被浪費掉了。因此,應大力發展節水技術,提高輸配水效率。

  “地大物薄、人多水少”是我們的實際國情。針對考核存在的問題,水利部相關負責人表示,下一步將以“一省一單”印發各省、自治區、直轄市人民政府,要求各地積極採取措施,加大整改力度,持續推進和實施最嚴格水資源管理制度。(記者 吉蕾蕾)

【糾錯】 責任編輯: 周楚卿
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