新華網 正文
財經觀察:歐盟暫擱分歧達成大規模救助計劃
2020-04-11 08:51:50 來源: 新華網
關注新華網
微博
Qzone
評論

  新華社布魯塞爾4月10日電 財經觀察:歐盟暫擱分歧達成大規模救助計劃

  新華社記者李驥志 王子辰

  歐盟成員國財長會議9日晚達成協議,同意為應對歐洲新冠疫情實施總額為5400億歐元的大規模救助計劃。

  歐元集團主席馬裏奧·森特諾介紹説,一攬子計劃包括三個方面:一是保護勞動者和個體商戶免受失業衝擊,二是扶持企業尤其是中小企業渡過難關,三是幫助成員國政府應對財政壓力。

  在勞動者保障方面,歐盟委員會提議,以貸款形式提供1000億歐元財政援助,幫助歐盟成員國加強公共財政能力,應對疫情防控帶來的雇員和個體商戶失業風險。

  在企業救助方面,由于供應鏈遭到破壞,市場需求銳減,大批中小企業面臨破産。歐盟為各成員國“開綠燈”,放寬政府資助企業的政策限制。在此基礎上,歐洲投資銀行同意為受疫情影響嚴重的企業,特別是中小企業提供總額為2000億歐元的貸款擔保,以增加企業的流動資金。

  在歐元區國家資助方面,將由歐洲穩定機制為歐元區國家提供總額2400億歐元的低息貸款,受援國獲得貸款的唯一條件是將資金用于應對疫情的衛生保健、治療和預防工作。

  圍繞如何為受困國家提供財政援助的問題,歐盟成員國在救助方式的選擇上進行了激烈辯論。德國、荷蘭、奧地利、芬蘭等國主張,利用現有的歐洲穩定機制來提供援助,而意大利、法國、西班牙等國則希望由歐元集團擔保,發行應對疫情的特殊債券。

  歐洲穩定機制是在歐洲債務危機後建立的永久機制,主要任務是為歐盟成員國提供金融救助,受援國申請救助時需要符合一定條件。意大利等國不同意通過這一機制實施救助,理由是“新冠疫情不是誰的過錯”“此時不應該談條件”,建議歐元區共同擔保,發行歐元債券。反對一方則認為,現有的歐洲穩定機制就可以解決問題,無需另行發債。

  由于各國財力不同,承受危機能力有別,所採取的措施各異,歐盟各國市場主體受疫情影響程度不同,這使得歐盟單一市場所依賴的公平競爭環境受到威脅。歐洲穩定機制總經理克勞斯·雷格林認為,必須設法消除差異,恢復公平環境。

  森特諾在評價此次會議成果時説,當前疫情正威脅著人們的生命,也對歐盟各機構提出難題。這次之所以能夠推出如此大規模的救助計劃,顯示出各國願意擱置分歧的良好姿態。

  疫情之下,本就復蘇乏力的歐盟和歐元區經濟面臨嚴重威脅。大規模救助計劃來之不易,但仍留下一些待解問題。關于未來促進經濟恢復,與會者同意設立“恢復基金”,但“恢復基金”的規模和資金來源仍懸而未決。有的國家主張通過集體擔保發債,有的國家則主張通過其他渠道融資。觀察人士認為,歐元債券的選項仍在考慮中,這個難題將交由歐盟成員國領導人去協商解決。

圖集
+1
【糾錯】 責任編輯: 邱麗芳
財經觀察:歐盟暫擱分歧達成大規模救助計劃-新華網
010160000000000000000000011109201125840768