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新華社西安12月6日電(記者劉彤)為持續深化“放管服”改革,進一步降低企業制度性交易成本,不斷激發市場活力和社會創造力,從即日起,陜西將啟動自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點工作,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等4四種方式分類推進改革。
據了解,陜西將在自貿試驗區范圍內,對納入“證照分離”改革全覆蓋試點的涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)經營許可事項分別採取4種方式進行管理。其中,對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理、通過事中事後監管能夠有效規范的涉企經營許可事項,直接取消審批;取消審批後,企業持有營業執照即可開展經營。對可以取消審批的涉企經營許可事項,需要企業及時主動提供有關資訊,以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的,由審批改為備案。對審批改為備案的事項,原則上要按照“多證合一”要求,在企業登記注冊環節一並辦理,由市場監管等行政審批部門及時將備案資訊推送至有關主管部門,方便企業辦事。對未按規定備案或備案資訊不實的企業,要明確監管規則,依法依規處理並採取措施予以糾正。
針對企業關心的難點、痛點問題,陜西自貿試驗區將採取措施,大幅精簡經營許可條件和審批材料,堅決取消“奇葩證明”,採取並聯辦理、聯合評審等方式優化辦事流程,主動壓減審批時限。
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