讓“事實孤兒”失親不失養-新華網

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　　新華社成都9月22日電 題：讓“事實孤兒”失親不失養

　　新華社記者李力可、吳光於

　　18歲的小寶是四川省南充市儀隴縣一名普通高中生，有令人心酸的成長經歷。

　　2001年，他出生在四川省南充市儀隴縣五福鎮筏子村，母親患有精神疾病，父親在外地打工。小寶兩歲多時，母親帶着妹妹去鎮上買藥，卻一去不回，至今下落不明。

　　2012年3月，厄運再次降臨這個家庭。小寶的父親因患白血病離開了人世，只留下年幼的小寶和年邁的爺爺生活。

　　隨着爺爺的年齡增長，小寶家的經濟情況越來越困難。要申請孤兒救助金，除了要提供父親的死亡證明，還需要法院宣告母親失蹤。“家裏沒錢，我也沒文化，這麼複雜的事情，爺孫兩個一點沒辦法也沒有。”爺爺感慨道。

　　2014年，儀隴縣人民檢察院幹警在辦案中了解到小寶的遭遇。走訪中，檢察官們發現，當地還有許多這樣的“事實孤兒”。

　　他們中有的是父母一方死亡、一方失蹤，有的是父母一方死亡、一方服刑，有的則是父母一方死亡、一方重病。因形式上不符合孤兒認定條件，享受不到國家福利保障，生活陷入困境。

　　2014年9月至12月，儀隴縣人民檢察院初步摸排發現，當地“事實孤兒”數量超過了百人。

　　“從法律層面確認孤兒身份，是‘事實孤兒’享受國家福利保障的唯一有效途徑。但由於這些孩子無監護人或監護人文化程度低，對相關福利政策和法律不了解，很多人錯過了國家救濟。”儀隴縣人民檢察院黨組書記、檢察長唐蔚説，“隨着摸排工作的深入，我們意識到開展‘事實孤兒’司法救助工作的必要性和緊迫性，萌生出運用檢察職能、通過司法途徑幫助‘事實孤兒’的想法。”

　　2016年，儀隴縣檢察院支持小寶提起訴訟。法院宣告其母失蹤後，小寶的孤兒身份得到了確認，每月領取到了900元的救助金。

　　儀隴縣檢察院還聯合多部門，對全縣57個鄉鎮883個行政村的“事實孤兒”進行排查。截至目前，已排查出“事實孤兒”218名，並根據具體情況分類實施救助。對符合訴訟條件的，通過支持起訴幫助“事實孤兒”解決身份認定問題；對不符合訴訟條件的，通過檢察建議督促民政、教育、扶貧等部門履行救助職責。