新華社北京9月20日電（記者李延霞）記者20日從中國銀保監會獲悉，截至6月末，全國已組建村鎮銀行1631家，縣域覆蓋率達到70.6%，65.7%的村鎮銀行位于中西部地區。

　　銀保監會副主席祝樹民在村鎮銀行改革發展研討會上表示，2006年啟動村鎮銀行培育試點工作以來，村鎮銀行在豐富金融機構體係、填補“三農”和小微“最後一公里”金融服務等方面發揮了不可替代的積極作用。

　　據介紹，村鎮銀行存款資金的80%用于發放貸款，貸款資金的90%投向了農戶和小微企業，戶均貸款余額33.6萬元。

　　祝樹民表示，村鎮銀行整體經營穩健，風險水準總體可控，資本充足率長期保持在17%以上。在主要投放支農支小貸款的情況下，不良貸款率控制在4%左右，撥備覆蓋率超過110%，總體具備較強的風險抵禦能力。

　　他表示，村鎮銀行在快速培育發展的同時，也存在一些突出問題，主要是少數機構偏離定位離農脫小、主發起行履職缺位、外部人控制等。村鎮銀行要始終將支農支小作為立身之本，監管部門將針對村鎮銀行的金融服務和風險防控情況進一步完善考核指標體係，同時將加強差別化監管，為村鎮銀行營造良好的外部發展環境。

　　祝樹民表示，為平衡金融服務覆蓋和機構商業可持續問題，銀保監會在中西部16個省份開展了“多縣一行”制村鎮銀行試點，目前已有10個省份16家機構開業。下一步，將及時總結試點情況，在完善相關政策的基礎上，穩妥推進並適時擴大“多縣一行”試點。

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責任編輯： 趙文涵