新華社太原5月8日電　題：山西運城：“聚寶盆”聚起人氣、財氣和底氣

　　新華社記者王文化、王井懷

　　多年來的農村，人往城裏跑，錢往城裏存。如今，在山西省運城市的28個村裏，情況不一樣了。從去年開始，這些村在當地政府的支援下，由鄉賢組織起資金互助合作社，匯聚鄉間閒散資金，扶危濟困、敬老助學，還為創業者播撒“及時雨”。基層幹部群眾説，這就像個“聚寶盆”，聚的是人氣、財氣，聚的是鄉村振興的底氣。

　　“新平臺激發了新風尚”

　　運城市聞喜縣溝渠頭村最近成立了一家特殊的合作社：日間照料中心老年服務合作社。“29名鄉賢和近200名鄉親出資160多萬元，保本吃息，為村裏老人免費吃飯提供保證。”村黨支部書記楊鎖旺説。

　　這是運城市成立的第28個村資金互助合作社。去年來，運城市委宣傳部在弘揚鄉賢文化時，支援鄉賢們組織起來，為鄉村振興辦實事，資金互助合作社應運而生。

　　關公故裏運城自古就有鄉賢治村、扶危濟困的風尚。改革開放以來，這裏有64萬人外出打拼，如今2800多人回村進入村“兩委”班子，3000多人成為農村後備幹部，成為鄉賢治村的主體力量。依托鄉賢，各村成立互幫互助的融資平臺，由鄉賢理事會、監事會來管理，負責接收鄉賢出資，監管資金去向。

　　新平臺激發了新風尚。出資60萬元的萬榮縣永利村村主任王靖博説，聽説要成立資金互助合作社，村裏人積極性很高，有的鄉賢特地從城裏趕回來參加。“鄉賢出資從數千元到幾十萬元不等，很快融資近百萬元。”

　　原本流向城裏的錢開始回流到村裏。溝渠頭村出資的29名鄉賢中，在外鄉賢佔到17人。村裏人也放心把錢放到合作社裏。聞喜縣柏底村退休工人衛官水拿出1萬元“棺材本”放到合作社中，這位73歲的老漢説：“管錢、用錢的是村裏小輩，我放心”。

　　運城市委宣傳部部長王志峰介紹説，短短一年時間，28個村成立了資金互助合作社，吸引近800名鄉賢出資，融資額達到2200多萬元，“這是當地鄉村振興的本錢。”

　　“有錢使在刀刃上”

　　上千萬元的資金不是小數目，放在“資金互助合作社”這個新事物上，怎麼用？用在哪？

　　萬榮縣靈池村村主任楊自寧拿出賬本讓記者一筆筆地看：捐助一戶殘疾貧困戶1000元，捐助一位村民手術費2000元，152位貧困人口每人分紅100元，修建文化活動場所5.5萬元……“都用在了刀刃上”，這位62歲的農村老漢説。

　　“怎麼用錢是鄉賢理事會、監事會集體決策的。”楊自寧説，“村裏哪家什麼情況，大夥都清楚，坐下來一商量，準錯不了。”這也成為當地資金使用的通用方式。

　　記者了解到，各村出臺了規范的資金使用辦法，每收一筆錢、用一筆錢，都要經過鄉賢審查這一關，嚴格規定資金的籌集、管理、借用、擔保抵押等。同時，萬榮縣規定資金使用中要有一定比例用于扶貧濟困等公益事業，聞喜縣要求收益分配時長者社員優先分紅。

　　在這種制度下，養老敬老成為各村合作社普遍重視的事。楊鎖旺説，現在村裏老年人多，每天有110多人到日間照料中心吃飯。“以前村集體經濟收入低，只能管一頓午飯。現在有了合作社，可以自己盈利賺錢，未來一兩年就能讓全村老年人免費吃上一日三餐。”

　　嘉獎後生學業是另一項重要用途。去年集賢村獎勵兩名考上大學的孩子每人1000元。村黨支部書記楊樹珍説：“古人講耕讀傳家，鼓勵孩子讀書在任何時候都得大力提倡。”

　　告別“一分錢難倒英雄漢”

　　資金互助合作社還解決了多年來農村貸款難、貸款貴的問題，“一分錢難倒英雄漢”的歷史一去不復返。

　　聞喜縣農委主任張安紅介紹，當地規定，合作社資金取之本村，用之本村，並把互助社貸款利息控制在月息9厘以下甚至免息，低于銀行利率，壓縮了逐利空間，確保了互助性。

　　“方便、快捷、省心，資金互助合作社適合農村小額貸款的需求。”柏底村養雞戶衛天水説。近10年來他的養雞規模一直受困于融資難。農村信用社利息是月息1分2厘，最快要跑1周時間，麻煩；民間借貸利息高達1毛以上，貸不起。現在，他足不出村就能在半天時間裏拿到低息貸款。

　　資金互助合作社還搭起了銀行與農村之間的橋梁。萬榮縣范家村第一書記孫瑞雲介紹，村內38戶村民申請向銀行貸款，經鄉賢審查推薦了24戶，全部獲批，“比村民個人申請成功率提高60%”。

　　“鄉賢對村民知根知底，經他們推薦，減少了銀行的調查成本，還能監管貸款流向，效果很好。”農行萬榮縣支行行長封朝陽説，通過三個合作社幫忙，農行短時間內向42戶村民放貸149萬元，“我們要推廣到所有建立資金互助合作社的村子”。

　　記者走訪發現，群眾普遍用資金互助合作社的錢發展起大棚採摘、運輸、精品民宿、藥材種植等産業。“種瓜得瓜種豆得豆，種下發展産業的‘種子’，自然能獲得鄉村振興的豐收。”聞喜縣後宮鄉黨委副書記樊麗娟説。

【糾錯】

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