今年春節，是北京市五環路內燃放煙花爆竹限改禁的第二個春節。市煙花辦10日凌晨通報：春節期間，全市因燃放煙花爆竹引發的火情1起、致傷27人，同比分別下降94.1%和12.9%；五環路內禁放區繼續保持“零火警”和“零傷情”。另據市環境保護監測中心通報，2月4日晚至5日凌晨，全市在煙花燃放集中時段的PM2.5濃度整體好於去年同期，同比下降45.7%，空氣質量改善效果顯著。

　　記得去年五環內第一次限改禁時，情況就已經大為改觀，就是五環外燃放也明顯減少。而今年，從除夕到“破五”，筆者無論在西城區的二環路邊上，還是在朝陽區的北四環北側，連一次燃放煙花爆竹的聲音也沒有聽到。不再有刺鼻的硝煙味，不會再因震耳欲聾的噪音而把電視音量開到最大，走在路上也不再擔心被突然的爆炸嚇一跳……“零火情”“零傷情”，沒有污染和噪音的春節真的很好。而從去年到今年的實踐和變化顯示，“限改禁”正在為越來越多的市民所了解、理解、遵守和支持。

　　今天的變化其實也是經歷了一個長期曲折過程的結果。北京曾經是全國最早實施禁放的城市。早在1993年，市人大就通過並實施了《禁止燃放煙花爆竹的規定》，明確在當時的城八區範圍內禁止燃放煙花爆竹。雖然此項法規&&之前，曾在全社會廣泛徵求意見，且民調顯示絕大多數人對此持讚同態度，但隨着時間的推移，違反禁放規定的現象越來越多，且呼籲解禁的聲音越來越成為主流民意。以致到了2005年，市人大審議通過《北京市煙花爆竹安全管理條例》，實施“禁改限”，規定本市五環路以內地區為限放煙花爆竹地區，但在規定時限以外燃放的現象依然防不勝防。

　　雖然燃放煙花爆竹是延續多年的習俗和傳統，但因為改革開放提高了民眾的收入及生活水平，所以“禁改限”以後燃放的規模、範圍、時間，以及由此帶來的污染和噪音，也不斷創出有史以來的新紀錄。燃放雖然給相當一部分人帶來了愉悅，但也給很多人帶來痛苦乃至傷害。在這樣的背景下，加之環保理念愈來愈深入人心，反對燃放又再次成為主流民意，不僅使“禁改限”改為“限改禁”順理成章，也使新規得到絕大多數人的讚同和自覺遵守。

　　那麼，“禁放”的路上會否再次出現反復？短期內似乎不會。其一，五環內的“零火情”和“零傷情”是形成廣泛共識的結果。否則，即使查處再嚴，也難免挂一漏萬；其二，即使在五環路外，燃放現象及由此帶來的傷情、警情、火情和污染也都有所下降；其三，北京以外，很多禁放、限放城市，狀況也都有明顯改觀。如杭州市除夕清掃的燃放垃圾僅1.5噸，而去年是7.55噸，2011年是210噸。這些變化表明，在全國和全民範圍內，共識正在形成，並在轉化為行動。

　　而歷史的經驗值得注意，再次出現反復的可能性也不是沒有。即使在目前，支持燃放的聲音也並非沒有市場。如當下網上也有聲音認為，一年就這幾天能有多大影響；飛機、火車、菜刀還不安全呢，你能不用嗎？而隨着時間的推移，這樣的聲音也未必不會獲得更多的支持。

　　所以，要使“零火情”“零傷情”成為過年的常態，還需要堅持不懈的努力。一是要鞏固禁放成果，防止反彈。在禁放區加強檢查，適時適當擴大禁放的區域。二是要加強宣傳引導，達成共識。乘火車、汽車是生活必需，發生事故是小概率事件，且可以逐步降低事故；而燃放並非生活之必需，且只要燃放，污染和噪音乃至傷情，就是必然或大概率事件。三是從源頭入手，減少生産和銷售。逐步減少煙花爆竹生産廠家，減少銷售網點，並鼓勵和督促生産單位改進工藝，盡可能提高安全性，降低污染和噪音程度。（潘璠）

【糾錯】

責任編輯： 馬若虎