新華社北京1月2日電　題：制造業高品質發展如何闖關前行？

　　新華社記者張辛欣

　　不久前召開的中央經濟工作會議將推動制造業高品質發展作為2019年重點工作任務。會議提出，要推動先進制造業和現代服務業深度融合，堅定不移建設制造強國。

　　制造業高品質發展對當下以及未來的中國經濟意味著什麼，將如何闖關前行？

　　制造業是一國經濟的根基，也是一國發展的潛力，中國經濟要實現高品質發展，必須推動制造業做大做強。

　　當前，我國經濟正由高速增長階段轉向高品質發展階段，面臨著復雜嚴峻的形勢。與此同時，新一輪科技革命和産業變革蓬勃興起，各國都在尋找更多發展機遇。推動制造業高品質發展，不僅是激活經濟內生動力的核心關鍵，更是抓住重要戰略機遇期的必然選擇，有著尤其深刻的內涵。

　　工信部副部長辛國斌説，我國制造業大而不強的問題依然突出。無論是勞動生産率、資源利用效率，還是投資回報率、全要素生産率，與國際先進水準相比都有較大差距。制造業供給體係品質不高，難以有效適應消費升級和産業升級需求的變化。

　　“如果不應變、不求變，將錯失新一輪科技和産業革命帶來的發展機遇。”辛國斌説，推動制造業高品質發展，必須在“破”與“立”上同時發力，培育發展新興産業和改造升級傳統産業齊頭並進。

　　制造業高品質發展首先要以創新為動力，以先進制造為牽引。

　　會議提出，要增強制造業技術創新能力。構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，健全需求為導向、企業為主體的産學研一體化創新機制。

　　“始終要把創新擺在産業發展的核心位置，加強關鍵核心技術攻關。”工信部部長苗圩説，目前，我國制造業創新體係日趨完善，重點領域創新發展取得進展。2019年，工信部將對制造業創新中心工程強化考核評估，實施動態管理，繼續推進科技重大專項組織實施和接續布局，並加強智慧財産權保護和標準化工作。

　　加大創新力度，既要以先進制造為牽引，也要在傳統産業轉型中找到機遇。目前工信部已遴選出305個智能制造試點示范項目，在此基礎上初步建成208個具有較高水準的數字化車間或智能工廠。這些項目智能化改造前後對比，生産效率平均提升37.6%，運營成本平均降低21.2%。下一步，工信部將分層分類指導推廣試點經驗，通過更多“點”上突破帶動行業區域實現整體提升。

　　制造業高品質發展，也要把握住跨界融合新趨勢，推進先進制造業與現代服務業深度融合，加快從生産型制造走向服務型制造。

　　苗圩表示，將通過跨地域、跨領域的資源整合，搭建協同創新産業生態，引導先進制造重大生産力布局，同時加快行業間、領域間融合，培育一批具有世界影響力的先進制造業集群、示范區和産業生態。

　　與此同時，穩步推進企業優勝劣汰，加快處置“僵屍企業”，制定退出實施辦法。

　　制造業高品質發展，營造與之相適應的産業發展生態尤為重要。

　　苗圩説，2019年，工信部將大力清理規范涉企收費，深化“放管服”改革，創新行業管理方式，加強事中事後監管，改進公共服務，並鼓勵大中小企業融通發展，加快新工科人才培養，努力拓展新發展空間。

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責任編輯： 邱麗芳