新華社西安９月２０日電  題：陜西安康：毛絨小玩具撐起山區大産業

　　新華社記者邵瑞、薛天

　　對于陜西省安康市漢濱區譚壩鎮的貧困戶程愛民來説，２０１８年一開年就“雙喜臨門”。不但全家住上了鎮子裏的移民搬遷新樓房，他還在家門口的毛絨玩具社區工廠找到一份工作。

　　右腿殘疾的程愛民之前一直住在距鎮子有十幾裏崎嶇山路的老屋，為了生計，他曾到千裏之外的廣東打工，每次往返都很費力。現在，成為縫紉機工的他在家門口就能獲得每月２０００多元的穩定收入。

　　地處秦巴山區腹地的安康市是集中連片特困地區。通過近年來大力實施移民搬遷，安康市先後使近百萬人口告別深山、搬進集中安置社區的新居。過去分散的村民不斷聚集轉變為新型農村社區居民，這使毛絨玩具等勞動密集型産業有了適合發展的土壤。

　　２０１７年底，在蘇陜協作常州對口幫扶安康工作組的建議下，安康市決心從零起步，用毛絨玩具作為發展新型農村社區工廠的産業突破口，抓住東部地區産業“騰籠換鳥”的機遇，承接東部的毛絨玩具文創産業。

　　“我們去年來安康建廠前，在江蘇揚州的總廠已經做了２０年，那邊現在招工比較難，廠裏本地員工老齡化嚴重，缺乏合適的新員工補進去；安康的新型農村社區本地勞動力充足，能保證廠裏用工的人員穩定。”程愛民的“老板”、安康漢濱區哈德寶毛絨玩具廠總經理杜燕説，“市上還提供一些政策優惠，政府的配合度也高，對我們有所幫助。”

　　據有關部門介紹，安康市對落戶的毛絨玩具企業提供資金補貼、融資支援、稅收優惠、就業幫扶等所有産業扶持政策。在政府的支援下，有的毛絨玩具企業從注冊營業執照到投産僅用了１５天時間。

　　安康引進的首家毛絨玩具社區工廠落戶在紫陽縣蒿坪鎮，這家公司總部在北京、生産工廠在河北定州、銷售主要面向國內。公司的一位負責人王亮表示，相較京津冀地區，安康的人工成本更低；同時安康地理位置居中，可以更好地輻射西北、西南等地區的市場。

　　“紫陽縣還幫助公司修建了７５００平方米的總部工廠，下一步我們計劃撤掉定州的廠子，把設計研發和銷售團隊調過來，最終把北京的總部搬過來。”王亮説。

　　越來越多的毛絨玩具企業落戶安康，進一步吸引了在外務工人員的回流，公司員工祝國梅就是其中之一。祝國梅曾在蘇州工作過十多年，期間跳槽過三家毛絨玩具廠，直到今年終于在家門口的社區工廠“安頓”下來。“去外地打工，小孩放在別人家不放心，現在既能賺工資，還能兼顧小孩。”她説。

　　在安康白河縣倉上鎮，白河縣婦聯為毛絨玩具社區工廠配建了“婦女兒童之家”，幫助員工解決上班期間老人、孩子無人照看的後顧之憂。該縣還積極組織即將入職的社區工廠員工赴外地進行技術培訓，做好新廠投産前的銜接工作。

　　不到一年的時間內，安康市通過聘請毛絨玩具業內人士牽線搭橋、政府多部門組團外出招商、在毛絨玩具産業發達地區舉辦懇談會等形式，吸引了全國近１５０家毛絨玩具企業前來考察，並已建成投産毛絨玩具社區工廠２５家。

　　安康市毛絨玩具文創産業發展領導小組辦公室主任汪小衛介紹，除了加速做大總量，安康市政府還注重上游的鏈條延伸，提升毛絨玩具原材料和原料初加工的産業綜合配套能力；推進文創開發，用現代理念包裝漢水民俗、漢調二黃、鎏金銅蠶等安康傳統文化元素，打造有當地特色的毛絨玩具文創産品。安康學院、安康職業技術學院也在籌劃開設毛絨玩具文化創意、動漫設計等教育專業，為産業發展提供人才支撐。

　　“我們想抓住承接東部産業轉移的歷史性機遇，用５至８年時間，把毛絨玩具文創産業培育成安康市的新興支柱産業，使安康成為西北第一、國內領先、國際知名的‘中國毛絨玩具文創産業新都’。”汪小衛説。

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責任編輯： 劉瓊