新華社銀川７月１４日電（記者張亮）寧夏回族自治區高級人民法院日前出臺意見，要求寧夏各級法院推進環境資源審判力量專業化建設，完善環境公益訴訟審判機制，為生態環境保護提供司法服務和保障。

　　根據相關意見，寧夏要求各級法院的環境資源審判機構走專業化發展道路，具備條件的中、基層法院通過單獨設置的方式設立環境資源審判庭。尚不具備條件的，可以通過加挂牌子或者設立專業化合議庭負責環境資源審判工作。案件審理方面，涉環境類刑事、民事和行政案件採用專門審判機構或專業審判團隊“三合一”模式審理，以促進生態環境的一體保護和修復。在環境類案件中聘請專家擔任咨詢委員，負責向人民法院提供咨詢意見、建議和相關資訊。

　　寧夏此次出臺的意見還明確建立健全環境公益訴訟審判機制，要求各級法院依法審理由社會組織提起的環境公益訴訟案件，暢通訴訟渠道，保障社會組織公益訴訟權，引導社會公眾有序參與生態環境保護。

　　環境類案件執行方面，寧夏提出“重懲罰更重修復”的目標，建立以環境恢復補償為價值取向的環境案件執行工作。法院執行部門要積極探索刑事責任從單一的“金錢罰”向“行為罰”轉變，行政違法責任從“簡單懲罰”向“替代恢復補償”轉變，形成刑事制裁、民事賠償、生態補償等責任方式之間的銜接，為修復生態提供有力保障。針對修復專業性強、難度大的污染行為，應當引入第三方治理機制，由具有技術和資質的第三方代替修復，産生的費用由敗訴被告承擔。

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責任編輯： 韓家慧