《人民陪審員法》施行一月有余，最高法、司法部稱將出臺相關細則

　　人民陪審員選任辦法正研究制定

　　自4月27日，《人民陪審員法》已通過並施行一個月有余。5月29日，最高法、司法部聯合召開視頻會議，研究部署當前和今後一個時期內該法的實施工作。記者從會上獲悉，最高法和司法部均表態正在研究並將出臺相關細則，保證人民陪審員從選任到履職的全面落地。

　　人民陪審員制度已試點3年

　　今年4月27日，十三屆全國人大常委會第二次會議通過了《中華人民共和國人民陪審員法》。人民陪審員被稱為不穿法袍的“法官”。根據法律規定，人民陪審員依法享有參加審判活動、獨立發表意見、獲得履職保障等權利。

　　符合條件的公民如何成為人民陪審員，和法官一同審理相關案件？

　　根據人民陪審員法規定，司法行政機關會同基層法院、公安機關，從轄區內的常住居民名單中隨機抽選擬任命人民陪審員數5倍以上的人員作為候選人，對候選人進行資格審查，徵求候選人意見。

　　之後，司法行政機關再會同基層法院，從通過資格審查的候選人名單中隨機抽選確定人民陪審員人選，由基層法院院長提請同級人大常委會任命。

　　從上述規定中可以看出，人民陪審員的選任過程不僅“隨機”，而且涉及多個部門，需要統籌配合。

　　2015年5月以來，最高法聯合司法部在全國10個省份的50個地區進行了為期3年的人民陪審員試點。

　　建立人民陪審員候選人資訊庫

　　最高人民法院院長周強説，針對司法實踐中落實隨機抽取難、影響案件正常排期開庭的情況，要進一步探索完善隨機抽取工作機制。

　　司法部部長傅政華在昨天的會上透露，目前司法部會同最高法、公安部正在研究制定《人民陪審員選任辦法》。《辦法》出臺後，各級司法行政機關要研究制定人民陪審員選任工作實施細則，按照人民法院的需求，分期分批、保質保量完成人民陪審員的選任工作，滿足審判工作需要。

　　傅政華説，各級司法行政機關要會同基層法院、公安機關，認真落實選任工作要求，嚴格開展資格審查，組織開展個人申請和組織推薦。要抓緊研發人民陪審員選任資訊管理係統，通過資訊係統實現兩次隨機抽選。要會同法院、公安機關開展人民陪審員候選人資訊採集工作，建立人民陪審員候選人資訊庫。要加強資訊數據共用，實現司法行政機關與人民法院、公安機關以及相關部門之間的資訊互聯共用。

　　- 看點

　　最高法將出細則保障人民陪審員安全

　　從試點實踐來看，一些地方還存在民眾參與人民陪審員工作積極性不高的情況。對此，最高法下一步將出臺相關細則，保障人民陪審員履職安全和權利，消除民眾參與的後顧之憂。

　　周強在部署會上説，要加強對人民陪審員的人身安全和住所安全保護，對報復陷害、侮辱誹謗、暴力侵害人民陪審員及其近親屬的，依法追究法律責任。下一步，最高法將就人民陪審員人身和住所安全保障出臺相關細則，各級法院要切實抓好貫徹落實，加強對人民陪審員及其近親屬人身和住所安全的保護。

　　此外，如果發現人民陪審員參加審判活動期間，所在單位克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇的，法院應當根據《人民陪審員法》第二十九條，對相關情況進行審查核實後，及時向人民陪審員所在單位或者主管部門、上級部門提出糾正意見。

　　記者注意到，《人民陪審員法》也對人民陪審員的參審補助作出重大調整，不再區分有無固定收入，統一了參審補助標準。最高法、司法部也將會同財政部盡快研究制定具體辦法。 (記者 王夢遙)

【糾錯】

責任編輯： 成嵐