新華社成都5月11日電（李倩薇、李書簡）第九屆“國家綜合防災減災與可持續發展論壇”于10日在成都舉行。專家學者共同探討新時期的應急管理體制，聚焦構建常態減災機制。

　　“傳統的應急體制具有災種分割、部門分割、資訊分割等問題，常常造成市場機制乏力，政府包辦救災與災後重建可持續性不足等現象。” 國家減災委專家委副主任鄭功成説，災害治理體制應盡快從“分割”向“集中”轉化。

　　今年3月，國家應急管理部的成立重構了我國災害治理體制，全面整合了相關部門的職責。專家表示，涉災主體通常包括政府、企事業單位、社會組織、家庭及個人，只有充分調動各方治理災害的積極性，才能實現分工協作的綜合治災效果。

　　“如何打通社會力量參與災害治理的政策通道，特別是鼓勵社會力量全方位參與常態減災，將成為未來的重點工作之一。”應急管理部副部長鄭國光指出。

　　國務院應急管理專家組組長閃淳昌説：“新時期的應急管理將堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一。”

　　數據顯示，“十二五”與“十一五”期間相比，全國自然災害造成的因災死亡失蹤人數和直接經濟損失分別下降92.6%和21.8%。科技進步是防災減災的重要支撐，大數據、雲計算、地理資訊等新技術新方法，將有效提高災害資訊獲取、模擬倣真、預報預測、風險評估等能力。

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責任編輯： 邱麗芳