新華社北京１１月３０日電 題：營改增紅利持續釋放助力建設制造強國

　　新華社記者鬱瓊源

　　黨的十九大報告指出，要加快建設制造強國，加快發展先進制造業。自主創新、技術原創、結構優化、智能主導……全面推開營改增試點以來，我國制造業企業運作更加規范，抵扣鏈條不斷完善，營改增改革紅利加速釋放。

　　打通抵扣鏈條，助推“中國制造”再升級

　　“在企業發展過程中，營改增對企業創新能力和競爭實力的提升功不可沒。”據中車長春軌道客車股份有限公司財務部副部長盧淑華介紹，截至２０１７年１０月底，該公司新增不動産、建築服務及其他服務類進項稅４８５６萬元，稅收政策的“高含金量”迅速轉換為企業研發創新的“真金白銀”。

　　“營改增讓企業在發展的路上輕裝簡行，我們把省下來的資金投入到科技研發中去，努力增強核心競爭力，致力打造中國中車的靚麗名片。”盧淑華説。

　　“全面推開營改增試點打通了全行業的抵扣鏈條，消除了重復徵稅的問題，將新增不動産所含增值稅全部納入抵扣范圍，這對于制造業來説是一項重大利好。”據吉利集團董事長李書福介紹，現在吉利正在進行全面轉型升級，陸續投建新基地開展新項目，其中建築服務、不動産進項稅都可進行抵扣，按基建投入２０億元測算，同時按建築業一般納稅人１１％的稅率計算，吉利可新增１．９８億元的進項抵扣，極大增強了企業的發展活力。

　　實現主輔分離，打造“中國質造”金名片

　　打造“中國質造”新名片，是中國品牌“走出去”的底氣和關鍵。

　　“在營改增之前，公司經營是大包大攬的模式，集研發、制造、行銷、安裝、售後服務于一體，不利于企業專注主業。”杭州中亞機械股份有限公司財務經理王家瑛表示，營改增為企業尋找新的産業鏈定位提供了契機。中亞機械開始將塑膠包裝制品生産、安裝維修、售後服務等輔助業務分離出來，成立單獨的公司，形成服務專業化發展的態勢，在增加集團進項抵扣的同時，也通過專業化分工降低了運營成本。

　　營改增為“走出去”企業再送紅利，退稅領域延伸至服務貿易領域，對技術轉讓、技術咨詢等實行出口免稅，將國際運輸、研發服務、設計服務等跨境應稅服務納入增值稅零稅率范圍，形成了出口退稅寬化效應，助推現代服務類産品以不含稅價格參與到國際市場競爭。截止２０１７年１０月，江蘇省累計有２１７戶企業享受服務出口免抵退稅政策，申報辦理免抵退稅額８．９６億元，有力地促進了服務貿易出口快速發展。

　　增強創新動力，迸發“中國智造”新亮點

　　優勢資源整合、重點領域攻關、標準體係建設……經濟轉型升級即依賴傳統制造業改造升級，也依靠新技術新業態新模式的不斷推動。

　　新興産業的快速崛起，成為寧夏經濟社會發展的新引擎。２０１７年上半年，寧夏國稅部門為企業落實研發費用加計扣除３．１７億元，增強了企業科技研發的動力。寧夏中衛西部雲基地、銀川大數據中心等企業享受到了營改增紅利，雙重抵扣雙向減負效應，形成了對創新供給的激勵。

　　營改增降低了科技研發、科技服務企業稅負，有利于增加投入、提高效益，增強科技研發和服務企業的發展動力，形成對新興制造業的激勵。

　　統計數據顯示，截至今年７月，浙江省高技術制造業科技活動經費支出１４５億元，同比增長２７．９％。巨大的創新投入結出了豐碩成果。截至今年８月，浙江省高技術制造業新産品産值２４９０億元，增長２０．７％，改造提升後的“浙江智造”含金量大大提升。

　　中央財經大學教授樊勇説，做細做實“中國制造”，做大做強“中國質造”，做高做精“中國智造”，營改增的政策效應還將不斷釋放。

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責任編輯： 薛濤