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江蘇:“兩權”抵押引金融活水 “喚醒”農村“沉睡資産”
2017-10-21 16:01:33 來源: 新華網
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  新華社南京10月21日電 題:江蘇:“兩權”抵押引金融活水 “喚醒”農村“沉睡資産”

  新華社記者 趙久龍

  江蘇宿遷泗洪縣返鄉創業青年張松以數百畝土地經營權作為抵押物,累計獲得本地農商銀行40萬元貸款,種植富硒黑花生、西瓜和“上塘貢米”等,同時經營農産品深加工,創品牌打造農産品禮盒,生意逐漸做大。

  “融資難”是“三農”發展多年痼疾。在提出“探索農村承包經營權、農民住房財産權可抵押”的改革方向後,農村“沉睡”資産得以被“喚醒”激活。江蘇有10個全國土地經營權抵押試點區,3個農房抵押試點區。其中,泗洪縣是土地經營權和農房抵押“雙料”試點區。

  自2014年4月開始試點農村土地承包經營權確權登記頒證工作以來,泗洪縣已實現承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”。土地承包經營權證書發放率達99.8%,確權登記面積逾170萬畝。

  過去,金融機構擔心土地經營權抵押“一女多嫁”,加大放貸風險。江蘇在全國率先建成全省聯網的農村産權交易信息平臺,每一筆土地流轉和經營權抵押信息都進入平臺,經營權抵押時,平臺向金融機構提供獨一無二的“他項權證”,徹底防范“一女多嫁”騙貸。

  點“土”成金,“死資源”變“活資本”,土地釋放出更多發展新動能。截至10月15日,在江蘇農村産權交易信息平臺登記的土地經營權抵押達3436筆,累計放貸金額19.08億元,涉及110.8萬畝土地;農房抵押2047筆,累計放貸金額2.92億元。

  “‘兩權’抵押強勢推進,增加‘三農’資金投入,提高農村土地使用效率,對促進農民增收、加快農業現代化進程,意義巨大。對于如何科學評估土地經營權價值、建立退出機制,江蘇仍將進一步探索。”江蘇省委農工辦主任趙旻説。

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【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
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