新華社福州７月２７日電（記者涂洪長）記者２７日從福建龍岩市武平縣召開的全國深化集體林權制度改革現場經驗交流會上獲悉，我國大力推進並全面深化集體林權制度改革，已經取得了明顯成效。目前，集體林地“明晰産權、承包到戶”的改革任務基本完成，全國確權集體林地２７.０５億畝，發放林權證１.０１億本。

　　集體林權制度改革是繼家庭聯産承包責任制後，中國農村的又一次偉大革命，“八山一水一分田”的福建是全國率先開展集體林權制度改革的省份。２００８年中共中央、國務院頒布了《關于全面深化集體林權制度改革的意見》，２００９年召開了首次中央林業工作會議，對集體林權制度改革進行了全面部署。２０１６年國務院辦公廳印發了《關于完善集體林權制度的意見》，全面深化集體林權制度改革。經過多年的探索與實踐，這項改革取得了明顯成效。

　　林改有力地促進了造林育林護林，實現了增綠增質。林地承包到戶後，集體林地由“我們的”變成“我的”，農民由“要我造林”變成“我要造林”，廣大農民把山當田耕、把樹當菜種，出現了全家護林、合作護林的可喜現象。集體林業發展，有力地推進了全國造林綠化，促進了森林品質的提高。僅２０１６年，全國完成造林１.０２億畝，完成森林撫育１.２６億畝。全國森林資源清查結果顯示，全國集體林地面積２７.３７億畝，集體林森林蓄積２００８年為４５.７４億立方米，２０１３年增加到５４.２５億立方米，增長１８.７％。

　　同時，林改極大地促進了農民就業創業，增強了農民的獲得感。根據推算，全國集體林地經濟價值達到１０多萬億元，分山到戶讓１億多農戶戶均擁有了近１０萬元森林資源資産的承包經營權。廣大農民群眾承包林地、經營林業，積極發展用材林、林下經濟、森林旅遊等産業，實現就業創業，不砍樹也致富。２０１６年，全國林下經濟産值已達５４８０多億元。在集體林業經濟的帶動下，全國林業産業總産值每年增幅２０％左右，２０１６年達到６.４９萬億元。

　　此外，林改很好地促進了林業投資融資，實現了資源變資産。通過林改，不僅完善了林業政策，還盤活了集體林業資産。鼓勵社會工商資本進入林業，允許農民家庭承包的林地經營權流轉，林權抵押貸款成了新融資渠道，金融資本開始迅速流向林業。到２０１６年底，全國林權抵押貸款累計已達３０００多億元，貸款余額從２０１０年的３００億元增長到２０１６年的１３００多億元，增長了３倍多。

　　·國家林業局：全面深化集體林權制度改革　促進生態美百姓富有機統一

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責任編輯： 張朝華