新華社上海6月21日電(記者李榮)“我們這兒拆違,絕不是簡單的一拆了之。”新近,上海市徐匯區對小木橋路、肇嘉浜路一帶的違法建築、違規經營進行集中整治,楓林路街道辦事處主任顧鶯在現場&&。
這個地帶的整治行動,在上海中心城區具有一定的代表性。一方面是各種各樣的違建和違規經營行為,另一方面是居民有客觀需求。所以,對於“不合法、不合規”,要堅決給予治理;而對於後面反映出的一些需求,應該合法、合規、合理地進行疏導和對接。
顧鶯幾次提到,在進行拆違整治之前,當地的商務部門、街道等與專業機構一起,對周邊的商業需求進行了一次詳細的摸底調查,形成了厚厚的一份調查報告。“在説‘不行’之前,一定要想好‘怎樣才行’。”顧鶯説。
在治理現場,徐匯區商務部門的負責人打開手裏的公文包,拿出了一厚本的完整報告。這個調查做得很細:常住居民的需求;臨時租賃戶的需求;周邊醫院病員的需求;病員陪護人員、家屬的需求;探望病員者的需求,等等。每一類需求,現狀是如何實現供求對應的,不合法不合規的場所一一指明;今後如何實現合法有序的供求對應,形成商業業態調整規劃。
在拆違現場,一些基層社區幹部都認為,簡單的一拆了之,沒有後續有效的公共服務資源對接上去,就容易形成城市服務的“脫節和斷檔”,居民生活就可能會受到一定影響。如今,在説“不行”之前想好“行”,一方面不讓劣幣驅逐良幣,另一方面讓手裏的良幣覆蓋劣幣,這樣就能保持城市的良好運行。
在最新的一次聯合整治中,有關方面對小木橋路、肇嘉浜路這一地帶上的20家無證無照經營的商鋪、攤點,責令關閉,並進行了磚塊封門,拆除違法搭建和違法廣告,恢復房屋原狀;對於業態不符合區域定位、緊鄰居民區的餐飲商鋪予以關閉,後續進行規劃調整;現場還拆除了一些佔路的違規經營點,還路於民。
在拆違聲中,顧鶯帶着記者到了緊鄰的一條馬路上,指着兩處正在進行全面裝修的店舖門面説:“這裡,就是根據周邊商業需求調查形成的業態調整規劃裏的2個商業項目,7月份就能開門營業了,一家是規範的水果店,一家是規範的超市。”
徐匯區商務委人士説,業態調整規劃,以調整業態結構、彌補業態短板、提升區域商業品質為目標,支持便利性、快捷性、品牌化的商業業態。除了7月份就能投入使用的這兩個網點之外,其他的規劃項目都會一一落實,絕不含糊。
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