“我自以為這樣做很高明,其實已經踏出了違紀違法的第一步,走上了一條不歸路……”交代了自己最大的一筆受賄款後,浙江省平湖市環保局原黨組書記、局長毛小弟寫下了懺悔書。
2015年以來,平湖市紀委連續查處了該市環保係統腐敗窩案,除毛小弟外,市環保局監察大隊原大隊長符新良、環境監測站原大氣室主任何驍等多名幹部也相繼落馬。
毛小弟是窩案的關鍵人物。據審查人員透露,他在受賄手法上,可謂“別出心裁”。
2012年,平湖市對廢塑膠造粒企業進行專項整治,老板莊某的企業因此被關停。通過一次飯局認識毛小弟後,莊某便請其指明一條可以賺錢的新路子。“你可以在廢棄物處置業務方面試一試。”毛小弟提出了建議,並熱心地為他介紹了幾家造紙企業。
由于生意進展得不錯,莊某為了感謝毛小弟的幫助,又邀請他吃飯,並不失時機地遞上了一個裝有5萬元現金的信封。
考慮到直接收錢不太安全,毛小弟便提出能否換一種方式。兩人經過商量,決定讓毛小弟的侄子出面“借錢”給莊某,並約定了高額利息、逾期日息等“特別條款”。就這樣,毛小弟先後三次“借”給莊某40萬元,在不到一年的時間裏,光收到的“利息”就高達26.5萬元。
收受企業送上的好處,自然挺不起腰桿嚴格執法。2015年,平湖市環保局執法人員對嘉興某日用品有限公司進行現場檢查,查獲該公司排放廢水中一類污染物超過國家標準三倍以上,應移送公安機關作進一步偵辦。但毛小弟作為局長及案件審議小組組長,不顧小組其他成員的意見,決定“暫緩移交”,改為行政處罰。在此背後,則是該企業法定代表人送上的高檔禮品……
不同于毛小弟,平湖市環保局監察大隊原大隊長符新良則是一個“小毛病演變成大禍害”的典型。
2007年,符新良被任命為市環境監察大隊副大隊長兼當湖中隊中隊長。手中有了權力,阿諛奉承的更多了,稱兄道弟的也更多了。盡管符新良從心裏知道,這些人其實是來套近乎、拉關係的,但這仍讓他自覺“臉上有光”。他開始慢慢結交所謂的“企業朋友”,從一開始收點水果、土特産等小東西,到收煙、收酒,最後發展到收購物卡、水果卡以及大額現金等。
符新良回憶,第一次收受紅包是一個企業老板硬塞給他的。正在考慮要不要收下的時候,對方已駕車而去。回家後的符新良輾轉反側不能入眠,考慮再三還是將這筆錢退了回去。沒想到過一段時間對方又送來了錢物,勉勉強強保住了“第一次”的符新良沒能扛過對方第二次的“糖衣炮彈”,最終在貪腐的泥潭中越陷越深。
作為交換,符新良自然要為這些企業“説好話”。有一次,市環保局執法人員對某紡織布料有限公司進行檢查,發現其排污口排放入網的廢水超過行業排放標準2.38倍。按照有關規定,該公司的行為屬于“情節較重”,應“按年計算”繳納排污費,總數近60萬元。然而符新良卻以“為了讓企業有更多資金投入改造”為由,提出“按月計算”繳納排污費。最終,該公司僅被處以7.5萬元的罰款。其濫用職權的行為致使國家經濟損失達50余萬元。
作為平湖市環保局環境監測站原大氣室主任,何驍主要負責大氣日常監測,全市燃煤鍋爐及其他廢氣治理設施監測等工作。可他卻利用職務上的便利,為企業大開方便之門,從中收取“好處”。除了收取企業送到府的財物以外,何驍還有一個“絕招”——以報銷發票的形式向企業索取財物。
“很少直接收受現金,基本都是以報銷發票的形式得些好處。”何驍自己交代,一些比較熟悉的企業老板求他辦事,會主動“幫忙”報銷發票,而他也會根據發票面額大小不同找到不同規模的企業。對于那些不太“主動”的企業,何驍也有辦法,就是主動到府。每年到了年中或年底,他就去充值一些消費卡並開出發票,隨後找兩三家長久沒有“走動”的企業去“報銷”。自2010年到2015年,全市大大小小二十多家企業曾35次為何驍的個人消費買過單,每個企業的“買單”次數從1次到3次不等,價值共計近20萬元。
“吃人家嘴軟,拿人家手短”。當這些企業遇到“困難”時,何驍自然要為他們提供好“服務”。監測大氣污染的時候,提前幾小時通知企業關閉出風口;監測粉塵污染的時候,選沒有風的日子;監測噪聲污染的時候,將檢測儀擺放得盡可能遠些……調查發現,何驍在近20年的環保抽檢過程中竟然沒有對一根違規排放的煙囪進行處罰。
目前,毛小弟、符新良、何驍等人已被給予黨紀政紀處分,並移送司法機關依法處理。
“這幾人從事環保行業,對于自然生態的保護應有清醒的認識。污染源多了,霧霾也就來了。”平湖市紀委相關負責同志表示,“政治生態和自然生態一樣,稍不注意,就會受到污染。只有清除思想中的‘霧霾’,嚴肅紀律規矩,才能真正實現政治上的山清水秀。”(朱詩意 平季軒 澄澈)
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