半月談記者：王賢
科技力量是長江大保護的重要支撐。當前，沿江地區都在加大投入，積極實施環境保護和生態修復項目，基層對相關科學技術的需求日益強烈。然而，半月談記者調研發現，由于攻關不足、供需錯位、各自為戰等原因，相關技術還存在“幹不了、用不起、打不通、推廣難”等問題。
科技支撐面臨四大短板
隨著長江大保護深入推進，基層對科技支撐的短板感受愈加深刻。
一是技術不過關。“治理黑臭水體，我們主要還是通過工程措施，從外面引水來衝；同時截污控增量，埋設水管將污水引入市政管網。”湖北省黃梅縣委一位負責人説，“聽專家説黑臭水體的污染75%以上是底泥造成的，不把底泥挖走，水體污染就沒法根治，但底泥的處理是一個大難題。”
據了解，黑臭水體中的底泥往往含有重金屬，當前還沒有成熟的技術根治。來自中科院水生所、長江水利委員會、武漢大學、武漢理工大學的多位專家粗略梳理髮現，除底泥處理之外，當前與長江大保護相關的技術難題還有不少，如長江江豚的全人工繁育、長江崩岸的規律、氫能等清潔船舶技術等。
二是供需錯位大。科研單位和上級部門有時對基層的需求不了解，技術供給的方向和能力與需求存在落差。“如固體廢棄物整治，我們排查了78個單位，查出40多個點位可能有問題，需要進一步鑒定，但全省只有省環科院一家鑒定機構，還是個公益機構，找他們鑒定要排很久的隊。”長江下遊一個地級市的環保幹部説。
“危險廢棄物迴圈利用後生産出來的産品，是否符合環保要求，全國幾乎沒有一家綜合性的鑒定機構能夠鑒定，且相關的標準很不完善。”中節能生態環境科技有限公司副總經理張國夫説。
三是推廣應用難。有的雖然技術上可實現，但成本太高。武漢理航智能船舶科技有限責任公司總經理彭忠洲説，武漢打造了國內首艘大型全電動遊船“君旅號”，環保、安靜，相比同尺度燃油動力船舶，全年可以節省燃油近百噸，實現零污染、零排放。“但這艘船的成本高達3000萬元，大大高于燃油動力船舶，難以大規模推廣。”
四是數據碎片化。“數據共用對共抓大保護意義重大，如水電氣的數據可看出高污染企業運作情況，港口、航運企業間的數據可看出船舶運貨的來源、品種、流向等，監管就能事半功倍。”湖北省發改委長江經濟帶處處長常賢波説，但現在大家都守著自己的數據，想著“共用”別人的數據，長江就很難真正“智慧”起來。
長江三峽放流子二代中華鱘
越來越受重視，成果卻不理想
多位專家和業內人士表示，隨著長江大保護的深入推進，與之相關的科學研究也越來越受到重視。去年12月15日，湖北省科技廳印發《科技支撐長江經濟帶生態保護和綠色發展實施方案》，圍繞長江生態保護和綠色發展，制定“5個一批”目標。
但總的來説，當前長江大保護相關科研工作還存在問題意識不強、協同創新不夠、考核評價體係不健全等問題。
“長江環境保護生態修復的不少研究項目，成果主要體現在發表論文、寫總結材料上，並沒有突出圍繞治江重大問題搞科研，效果可想而知。”長江委副總工程師陳桂亞説，長江大保護相關科研經費來源比較單一，面向業務工作和生産實際的項目申請，往往得不到重視。
與此同時，協同創新不足，各自為戰，未形成技術攻關合力。長江委國際合作與科技局副局長涂敏説，2019年長江委牽頭成立了長江治理與保護科技創新聯盟，三峽集團、中節能環保集團、南京市也成立了類似聯盟。“但聯盟比較松散，缺乏有效抓手，雖然聯合申請了一些項目，但有價值的實際成果不多。”
武漢大學水利水電學院水生態研究所所長常劍波等人表示，在搞科研的過程中，同行間深入探討學術問題的機會較少，不同學科間的交流更少，學科交叉研究、重大問題協同創新還有很長的路要走。
另外，一些涉水、涉漁的保護項目影響因素繁多，考核評價難量化，科研成果缺乏社會感知，幹好幹壞一個樣，滋長了學術界浮躁氣氛。受訪專家和幹部表示，一些示范科研項目往往就是找一些圈內專家開個會、評審一下，厚厚的項目資料評審專家可能看都沒看。相關單位每年都要花不少錢到長江增殖放流，但效果到底怎麼樣，缺乏權威的第三方評估。
以大科創大數據助力大保護
受訪人士認為，科技助力長江大保護大有可為，應綜合施策激活各方科創資源，以大科創、大數據助推長江大保護。
長江江豚在水中嬉戲
——加強長江大保護科研平臺和科創基礎設施建設，係統開展相關研究工作。長江委總工程師仲志余建議，在“十四五”國家科技創新規劃中，設立與長江大保護相關的國家重點研發計劃。以長江大保護與水安全瓶頸問題為導向，圍繞提升流域水災害防治能力、水資源保障水準、水生態環境健康狀況、水治理現代化程度，構建“四位一體”的長江大保護與水安全保障體係。建設長江治理與保護國家重點實驗室；係統布局生態環境敏感區野外科學觀測研究站體係，依托高水準科研平臺開展科技創新。
——加強協同創新，合力攻關重大技術難題；打通使用各方面數據，建立統一的長江大保護數據共用平臺。專家建議，以長江生態環境保護修復駐點跟蹤研究工作為基礎，梳理出亟待破解的長江大保護重大技術難題庫，組織全國乃至全世界的知名專家合力攻關；銜接好環境治理需求和能力供給，提供更多供需對路的科技服務和産品；進一步整合數字長江概念，下大氣力打通各相關部門、各省市有關長江大保護的數據平臺，以大數據、大合作為大保護提供堅實科技支撐。
——健全考核評價體係，鼓勵各地大膽運用先進技術和最新成果。武漢市生態環境局副局長任憲友認為，做好長江大保護科研項目的效果評價，對開展科技創新至關重要。要著力培育一批權威的第三方評估機構，把好的創新成果篩選出來，及時示范、推廣應用，通過大規模應用降本增效，形成良性迴圈。
來源：《半月談》2021年第21期 原標題：《長江大保護，科技撐不住？謹防科研成果與治江需求脫節錯位》
