人們通過旅遊消費所期待換得的幸福感，不能這樣被消解殆盡。

　　近日，雲南麗江一位導遊斥責遊客“鐵公雞”的視頻引發關注。2月5日晚間，麗江市旅發委發布通報證實了這一消息，涉事旅行社及導遊已被立案調查。

　　視頻顯示，一女性導遊在車上對乘客説：“這是購物團，沒説你們必須要買多少，你給我個件數，結果你們三個來到這裏，鐵公雞，你叫我怎麼跟旅行社交代。”按照《旅遊投訴處理辦法》有關規定，昆明市旅發委已對雲南旅冠國際旅行社、涉事導遊王某立案調查。

　　“鐵公雞”三字確實很刺耳，可以説是對遊客人格的侮辱性評價。幸好，導遊的這番言論恰好被人攝錄下來並上傳網絡，事件也因此處理得幹凈利落。細究起來，導遊除了發表“鐵公雞”這一不當言辭外，還在無意間道出了旅行社的違法證據，從“購物團”“購物件數”“向旅行社交代”等表述就可見一斑。

　　2013年10月1日開始實施的《旅遊法》明確規定：“旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。”實際上，“購物團”“低價團”還是屢禁不止。那位王姓導遊明確説“這是購物團”，不自覺地道出了該旅遊團的違法性質。

　　而“你給我個件數”，實際上就是一種強制購物行為；至于“你叫我怎麼跟旅行社交代”，説白了就是旅行社內部有規定，購物數量或消費額度是有考核指標的。不用説，這兩點都違反了《旅遊法》，所涉及者不光是導遊，歸根結底還要追究旅行社的法律責任。

　　不排除旅行社的業務人員在與遊客簽約時，有過口頭上的明確提及或暗示，要不然導遊不至于公開説她帶的是購物團。這也説明大家對參團即有購物，其實是心照不宣的；更説明當下低價團、購物團之普遍，法律法規的執行在一定程度上是乏力的。

　　平心而論，有關部門一直沒有停止過對旅遊業的規范、整頓工作和日常執法活動，每年旅遊高峰到來之際都要發布警示、集中處理並公示投訴案件，開展專項整治工作。但同時，旅遊行業的問題依然不斷，投訴仍然堆積如山，媒體曝光簡直都變成一個永恒的主題了。

　　何以至此？一個很重要的原因是，旅遊業在中國的發展，長時間處于盲目擴張式的低水準狀態。中國的人口基數太大，老齡化日益逼近，因各種原因提早退出職場的人太多，他們中的很多人都主動或被動地加入到低水準的旅遊大軍中了。因此這塊市場日益龐大，以擴大規模為主要目標的各種粗放經營模式遍布全國。

　　另一方面，旅遊行業監管較難也是客觀事實。遊客購買觀光服務，基本上都是一錘子買賣，貪便宜心理、僥倖心理、得過且過心理、怕麻煩心理，等等，客觀上鼓勵了這個行業的經營者遊走于合法與非法之間，即便完全不合法也鮮有被追究；就算偶受處罰，與其長期違法違規經營所獲得的利益相比，也大多微不足道。

　　這就給行業管理部門的工作提出了更高的要求。針對“鐵公雞”事件，麗江市旅發委表示將繼續強化對旅行社、導遊人員的管理，保持對旅遊市場的嚴查嚴管態勢。這話説起來容易，真正落實難度很大。

　　從全國范圍內整個旅遊行業管理的角度看，針對全行業現狀，採取有力措施，在擴張市場攻城略地的基礎上，制定集約化發展策略，充分利用一切資源，集中運用現代管理與技術，引導全行業提升經營管理水準，提高勞動生産率和社會效益，乃當務之急。

　　中國旅遊業再也不能這樣低水準發展了。層出不窮、似曾相識的旅遊亂象消息，不能再這樣年復一年、日復一日地佔據我們的視聽。而人們通過旅遊消費所期待換得的幸福感，也不能這樣被消解殆盡。（朱達志）

【糾錯】

責任編輯： 年巍