國家衛生計生委近日印發《國家衛生計生委辦公廳關于加強健康教育資訊服務管理的通知》，要求加大健康資訊供給服務力度，規范健康教育資訊生成與傳播，加強健康教育資訊監管，提升健康教育虛假資訊處置力度。媒體調查發現，虛假健康資訊成因復雜，對人們生活的危害逐漸增大。

　　用“無處不在”來形容時下的虛假健康資訊，尤其是在食品保健品領域的虛假健康資訊現狀，恐怕很多人會深有感觸。也正因為這樣，國家衛計委、食藥監總局接連發文整治虛假健康資訊，可謂及時而且必要。那麼，怎樣才能有效治理和整頓虛假健康資訊呢？

　　匯總時下的虛假健康資訊散布渠道，大致有這麼幾個主要途徑：一是相關食品藥品生産廠家官網；二是媒體，包括傳統的報刊、電視電臺等，以及新興的網絡、微信等；三是線下實體店。這些虛假醫療、保健食品等廣告或誇大其詞，或各種冠以專家説法之名的偽科學等，虛假宣傳的目的，就是為相關産品虛假造勢忽悠消費者，最終達到非法高額牟利的目的，害人不淺。

　　深入研究不難發現，包括生産企業、媒體、實體店等之所以敢于或者説能夠隨意忽悠發布虛假健康資訊，形成一條縱橫交叉的利益鏈，其中固然有監督部門事中、事後監督管理不及時、查處制止不力，以及時下健康資訊普及還不夠有力，百姓健康資訊掌握還不平衡等基礎原因，但更重要的根本動力，恐怕很多時候還是從生産廠家到中間商、媒體等，再到末端實體店等，都從這一造假説謊中輕松獲得實惠和利益，但成本卻很小甚至沒有。

　　反過來講，要想有效遏止時下泛濫的虛假健康資訊，除了要在健康資訊平衡宣傳供給、加大執法力度等方面有效作為外，最根本和關鍵的就是要在斬斷虛假健康資訊傳播的利益鏈上下工夫。比如，對于發布虛假健康資訊的生産廠家按産品出廠標的總額、中間商按銷售總額沒收，並處一倍或數倍罰款，乃至刑事處罰，使其從根上不敢進行虛假健康資訊宣傳；對廣告商虛假廣告收入全額沒收，並處一倍或數倍罰款，乃至紀律司法處置，使其不敢作虛假廣告，切斷虛假資訊傳播的主要途徑；同時對一些通過自媒體傳播的虛假健康資訊，也要加大源頭髮布打擊，以及對平臺運營商責任的處置，多方堵住虛假資訊傳播的路徑。

　　就現有法律法規來看，盡管目前我國《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《侵權責任法》等法律法規中，已經引入懲罰性賠償理念，但與“巨額”還有不小的差距。要想有效做到或提升對虛假健康資訊宣傳的嚴厲處罰，僅靠不折不扣地執行現有法律，可能還存在具體規定上的處罰力度不足等難題。也就是説，需要通過一定的修法、完善制度解釋等，才可以有效做到這一點。

　　此外也要看到，虛假健康資訊宣傳與虛假偽劣産品的生産、銷售，在危害效果上可謂不相上下，甚至前者有過之而無不及。去年5月中旬的國務院常務會議、今年初國務院發布的《“十三五”市場監管規劃》，都明確提出探索懲罰性巨額賠償制度，嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為，增強打擊侵權假冒違法行為的震懾力。期待這一制度盡快落地，並在這一制度制定的過程中，能夠把虛假健康宣傳等行為也納入到這一制度的監管中，通過極限增大的作假責任，遏制虛假健康資訊的宣傳，以及背後虛假産品銷售的行為。（鞠實）

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責任編輯： 馬若虎