2.56億人——這是艾媒咨詢統計的2016年中國線上訂餐用戶規模，按照每人每天訂購一份外賣計算，其中至少分別産生2.56億個餐盒和塑膠袋，外賣所用塑膠袋大約15天即可覆蓋一個西湖。這樣的數字觸目驚心。近日，重慶市綠色志願者聯合會將“百度外賣”、“餓了麼”、“美團外賣”的主體公司告上法庭，對于外賣餐盒造成的環境負擔，要求三家企業承擔一定的治理責任或者承擔相應的費用。

　　無論結果如何，綠色環保志願者組織起訴外賣公司這一做法都可謂意義大于結果。餐盒垃圾成災外賣企業有沒有責任？肯定有。但板子只打在外賣企業身上，顯然也有失偏頗。店家只管做、平臺只管賣、小哥只管送、訂餐者吃完就往垃圾桶裏扔。白色污染成了誰都不管的問題，有悖的是“誰收益，誰付費”原則。外賣商家、平臺和消費者都應該為外賣垃圾處理買單，補償回收利用需要的成本費用。

　　事實上，大多數塑膠餐盒都印有可回收物標識，可以通過垃圾回收的流程。似乎從生産者到使用者，有了這個環保標識就心安理得地認為這就達到“環保”目標了。但現實情況是，回收者一般不願撿滿是油污的外賣餐盒，就算撿回來也要耗時耗力清洗，因此塑膠餐盒在回收市場上不受待見，外賣垃圾最終大多被焚燒處理。

　　外賣垃圾肯定不只是中國的“新四大發明”，在美劇《生活大爆炸》中也常看到“謝耳朵”和朋友們一起點中餐外賣，為何這些國家沒有嚴重的外賣垃圾污染？歐美國家外賣多用環保的紙質食具，處理費則由生産廠家承擔。又如日本，對于外賣塑膠餐盒的前端處理是由點餐人承擔。餐盒被使用後，點餐人必須承擔清理工作並送往指定的回收點。或者由商家自行回收處理，比如日本最大的外賣店玉子屋，送貨員每天都和顧客見兩次面，一次送便當，一次回收便當盒，同時給予用戶一定的補貼。這種行為看似增加了成本，其實回收飯盒還有一個戰略性的作用——了解吃剩下的飯菜，以便用來改進功能表。

　　垃圾分類在我國已經倡導了十幾年，但效果甚微，對于很多人來説還只是停留在口號上的一句話。推廣環保産品的倡議也從未停止，步履維艱只因分擔“推廣”成本的責任不夠明晰。

　　解決外賣塑膠垃圾污染問題需界定清楚個人消費者、外賣企業、垃圾處理企業和政府的責任劃分。有專家提出，可以借鑒國際普遍採用的垃圾回收押金制度，消費者購買外賣時先支付部分押金給平臺，用餐後將外賣餐盒送至自助回收機器或人工回收點，平臺確認後將押金退還給消費者，以此促進消費者樹立健康的消費理念和垃圾回收意識。

　　提高國民素質，從源頭做好垃圾分類這是其一。完善相關政策才是治本之策。完善監管體係和相關法律規定已經事不宜遲，在生産者責任中增加回收的義務。通過政府採取強制性的政策，對具有可再生能力的垃圾回收處理進行補貼，用經濟杠桿撬動第三方回收的積極性。只有當環保成為生産使用企業的硬指標，對每位使用者都有獎懲機制，才能真正實現環保人人有責。（陳進紅）

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責任編輯： 年巍