除非被依法變更或撤銷，交通違章的記分處罰，不能通過“減分劵”這樣的方式隨意抵扣。

　　通過微信公眾號進行實時舉報交通違法行為，查實後除獲得微信紅包獎勵外，視違法情形還能獲得交通違章“減分券”，在舉報人交通違法時可以抵扣。近日，浙江省臺州市交警部門推出的舉報違章獎勵“減分券”，引發爭議。

　　鼓勵市民以“隨手拍”方式舉報交通違法行為，並給予一定的獎勵，應該説，早已不是什麼新鮮事，此前我國許多地方交警部門實際上都出臺過類似的政策。但相比此前的“隨手拍”活動，此次浙江臺州警方的做法，無疑走得更遠。因為參與交通違法舉報的當地市民，不僅能獲得微信紅包獎勵，而且還能同時進一步獲得“減分券”獎勵——舉報人可以憑此抵扣自己發生交通違法時的記分。

　　“隨手拍”式舉報交通違法行為做法，是否足夠合理、合法？一直存在許多爭議。誠如許多法律人士指出的，“根據現行法規，交通警察被賦予收集違法證據的權力，市民拍攝圖像，不能作為處理依據。車主交通違法，交警部門處罰，本身為固定的執法程式，作為執法機關不能隨意更改”。事實上，正是在這種背景下，針對廣州“隨手拍”活動，此前廣州中級法院相關判決曾明確否認了其合法性，認定“調查取證是行政執法機關行使處罰權的組成部分，不能委託公民行使”。

　　而“減分券”政策更是于法無據。對照涉及“駕照記分制度”的相關法律法規，無論是《道路交通安全法》及其《實施條例》，還是《機動車駕駛證申領和使用規定》，現行的駕照記分制度並不存在有關“減分券”的規定，僅明確“機動車駕駛人對道路交通安全違法行為處罰不服，申請行政復議或者提起行政訴訟後，經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應記分分值予以變更或者撤銷”。這意味著，除非被依法變更或撤銷，交通違章的記分處罰，事實上是不能通過“減分劵”這樣的方式隨意抵扣的。

　　而從效果上看，舉報違章獎勵“減分券”這種做法，實際上也隱患重重。比如，擁有“減分券”的車主，在其使用期限臨近時會不會産生某種無視交法、故意違章的衝動？另一方面，鑒于“減分劵”的利用價值，會不會誘發“釣魚舉報”或者出現“減分券”黑市，也同樣需要考量。

　　因而，“減分劵”不僅不符合制止交通違法的初衷，甚至可能走向其反面——誘發更多交通違法行為，應及時叫停。（張貴峰）

【糾錯】

責任編輯： 年巍