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校園貸改頭換面考驗監管智慧
2017-07-18 08:56:18 來源: 北京青年報
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  在國家有關部門的嚴令下,大多數網貸平臺已經暫停了面向大學生的貸款服務,但也有一些平臺頂風作案,從以前直接貸現金給大學生,改頭換面做起了電商購物、分期還款的生意,有的還和其他網站合作,鼓勵大學生“先消費、後還款”。對此,有關專家表示,這些面向大學生的分期購物平臺,實際上依然是校園貸。

  治理校園貸目前已經取得了階段性成效,無論是部分傳統銀行重回校園市場滿足大學生正常貸款需求,還是大多數網貸平臺已暫停校園貸業務,都説明治理效果顯著。不過,從這次媒體披露的情況來看,兩種現象需要引起高度重視:一是三部委通知要求“現階段一律暫停網貸機構開展校園貸業務”後,仍有網貸平臺可貸款給大學生,即沒有遵守“暫停令”。二是部分網貸平臺耍起小聰明,把校園現金貸改頭換面為電商購物、分期還款的生意。

  從表面看,這些網貸平臺沒有直接從事校園貸,但本質還是校園貸,因為很多大學生借款的目的就是用于購物;再從高昂的滯納金來看,也與之前的校園貸沒有實質區別。這些平臺之所以改頭換面繼續做校園貸,既是想繞開國家部委禁令,也是因為校園貸業務是暴利。

  校園貸沒有完全禁絕,固然與三部委《關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知》今年5月底才下發,目前還處于落實階段有關,但主要原因還是治理措施不完善。比如對于不遵守規定仍然貸款給大學生的網貸平臺,既要有完善的監督措施,也要有嚴格的處罰措施,但這一通知中卻沒有相應安排,看似嚴令,實際是紙老虎,所以部分網貸平臺不重視。

  再比如,對于把校園貸改頭換面做起電商購物、分期還款的生意,這一通知也缺乏預防性安排,所以部分網貸平臺就鑽政策漏洞。從常識來推測,由于校園貸是一種“暴利貸”,網貸平臺不會輕易放棄這塊“肥肉”,要麼直接頂風作案、冒險獲利,要麼變相操作企圖繞開規定。只有制定嚴格的預防、監督、懲罰等措施並嚴格執行,才有望形成有效約束力。

  不能指望網貸平臺自覺落實“校園貸暫停令”,而是要靠嚴格的監管措施來倒逼。換言之,校園貸改頭換面繼續存在,也是考驗監管智慧:

  其一,考驗監督智慧。嚴令能否落實,關鍵在于監督,即監管者能否發現違規行為,在此基礎上才能嚴懲。要想發現違規行為,監管者既要像記者一樣去暗訪、取證,也要鼓勵大學生及內部人士舉報。

  其二,考驗懲罰智慧。任何政令、禁令,如果沒有相配套的懲罰性措施,都會缺少實際約束力,容易淪為廢紙。“現階段一律暫停網貸機構開展校園貸業務”也不例外。而從有關通知來看,也缺少懲罰性規定。那麼,對這類違規機構該如何懲罰呢?筆者以為,既可以直接處罰沒有資質的網貸平臺,還可建立“黑名單”制度,把違規網貸平臺納入“黑名單”。

  其三,考驗預防智慧。校園貸改頭換面為分期購物,原因就在于缺乏預防性措施。在缺乏預防性措施的情況下,校園貸就會不斷變著花樣出現。而要預防校園貸改頭換面登場,一方面是從供給側入手,禁止網貸平臺的校園貸以其他形式出現;另一方面是從需求側入手,教育和引導大學生拒絕網貸平臺的各種誘惑。上述通知其實已有部署,希望盡快落實。(馮海寧)

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【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
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  • [及時點]校園貸堵“歪門”還要開“正門”
    暫停行為屬一個階段性的行為,待互聯網金融專項整治技術後,部分正規經營的網貸平臺作為校園金融市場的補充還可以開展業務活動。希望商業銀行積極研究探索校園貸可持續經營模式,通過發展正規金融“正門打開”,把對大學和大學生的金融服務做到位。
    2017-06-30 15:20:59
  • 就讓校園網貸徹底消失吧
    在告別校園網貸後,有關部門應該積極引入傳統金融機構進入線下的校園貸市場,開發各類助學金融産品,滿足大學生的實際需求,從根本上幫助學子們遠離某些網貸平臺布下的陷阱。
    2017-06-19 08:30:47
  • “網貸機構暫停校園貸”不是以堵代疏
    對于大學生借貸業務要事後監管,也少不了事先規范。而事先規范,會將太多網貸機構攔在“合規”的外面。
    2017-06-18 08:48:52
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