位於湖北省宜昌市的三峽樞紐（2025 年 11 月 2 日攝）    新華社發（王罡攝）

  文 |《瞭望》新聞周刊記者 李思遠 余國慶 范源辰

  近十年，是長江大保護碩果纍纍的十年。

  十年來，從“病得不輕”到“水清魚躍”，從“粗放發展”到“綠色高效”，從“頭痛醫頭”到“系統治療”，從“各自為政”到“齊抓共管”，長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化，經濟社會發展取得歷史性成就。

  長江大保護十年之際，記者沿長江踏訪，看到了長江保護治理的方法之變、動能之變，更深切感受到理念之變、體制之變。正是這樣的深刻變革，推動長江實現江湖安瀾、碧水東流、凈水北送的生態重生。

  一棵草回歸的方法之變

  湖北三峽壩區，高峽平湖，煙波浩渺。

  宜昌市秭歸縣童莊河江心小島上，長江三峽集團有限公司長江生物多樣性研究中心副主任黃桂雲俯身，仔細察看一株株豐都車前。

  這種曾因庫區蓄水淹沒幾近滅絕的珍稀植物，在黃桂雲團隊搶救性保護下，從最初引入的10株，繁育擴大到近萬株，並於2024年3月成功回歸野外。

  黃桂雲從事長江珍稀植物保護32年。從早期的搶救性保護，到如今的繁育保種，黃桂雲和團隊常年奔波在長江沿線的深山老林，所搶救和保護的特有珍稀資源性植物品種越來越多，目前已達2130種3.2萬株。“三峽工程環評報告中提到的可能受影響的植物，全部得到有效保護，無一滅絕。”黃桂雲説。

  “我們加大保護力度，保護範圍從三峽延伸到了金沙江。”黃桂雲告訴記者，2022年他們在長江上游向家壩水電站新建了一座40萬平方米的珍稀植物園，與三峽壩區100萬平方米的基地一道，共同形成中國規模最大的長江特有珍稀植物保育基地。

  “山水林田湖草沙是一個生命共同體。保護的最終目標，是讓有億萬年曆史的珍稀物種回歸長江，在生態修復中發揮作用。”黃桂雲説。

  這幾年，黃桂雲團隊針對庫區高邊坡、消落帶等生態脆弱區域，篩選適宜物種進行人工繁育和野外回歸。

  “2021年我們選送4000粒豐都車前種子‘上天’，利用太空誘變技術提升它的存活率。”當前，黃桂雲團隊已將自主繁育的豐都車前、疏花水柏枝、珙桐等6.3萬餘株特有珍稀資源性植物回歸庫區乃至整個長江流域。

  眼下，黃桂雲和同事正馬不停蹄進行設計地勘：“我們籌劃建設一座現代化種子庫，初步投資5000萬元，能保存9萬份種子達30年。建成後將補齊長江珍稀植物保護的最後一塊短板。”

  豐都車前草的回歸，見證着物種保護的方法之變。專家告訴記者，長江生態環境保護修復要謀全局，從生態系統整體性和長江流域系統性着眼，從源頭上系統開展生態環境修復和保護的整體預案和行動方案，然後分類施策、重點突破，形成閉環、久久為功。

  不獨豐都車前草。受益於方法系統提升，十年間長江珍稀動植物保護成效明顯：江豚種群數量實現歷史性止跌回升，“長江三鮮”之一的刀鱭重回洞庭湖産卵……

  數據顯示，2021年至2024年，長江流域共監測到土著魚類344種，較2017年至2020年增加36種。長江幹流、鄱陽湖生物完整性指數躍升兩個等級。千里幹線萬木蔥蔥，一江碧水水清魚躍，沿江上下正上演動人的生態樂章。

  一座城的動能轉化之變

  長江中游荊江上首，宜都化工園車輛穿梭，一片繁忙。

  泰山石膏（宜昌）有限公司自動化生産線上，一塊塊優質的生態磷石膏面板經過多重工序後下線。因具有吸音、無醛、隔熱等特點，生態磷石膏面板頗受市場歡迎。

  磷石膏處理曾被稱為世界性難題，堆存環境風險高，管控十分艱難。為此，宜都市專門建立磷石膏全流程信息化監管平台，確保每一噸磷石膏的動向都可查詢、可追溯。

  管住了，還要用。

  為了消化堆積如山的磷石膏，打通磷石膏製品産供銷全流程各環節，2024年，宜都市探索搭建磷石膏供應鏈平台，形成磷石膏綜合利用産業鏈閉環。

  曾經令人頭疼的污染物搖身一變成為重要資源。通過多年培育，宜都市已形成約二十家磷石膏加工企業集群，由此形成的環保産業成為當地經濟發展的引擎之一。

  長期以來，長江流域集中了全國化工産業的“半壁江山”，污染治理、轉型升級一直是長江大保護的重點工作。近些年，記者沿江調研安慶、九江、岳陽、荊州、宜昌、涪陵等地，最直觀感受是原先“灰頭土臉”的化工園有了明顯改觀。

  宜都化工園就是如此。2015年底，記者還未進入園區，就看到數十個煙囪濃煙滾滾。當地群眾戲稱“晴天一身灰，雨天一身泥”。如今，粉塵和氣味大大減少，園區整潔乾淨，仿佛城市街區。

  “企業監管越來越嚴，環保標準越來越高。”宜都市磷石膏綜合治理服務中心主任楊學成介紹，以前環保投入侵蝕企業利潤，不乏企業鋌而走險。現在環保既是企業“生命線”，也是競爭力“護城河”，很多企業主動加大環保投入。

  完善的環保配套設施成為園區優勢條件。安全防滲、智能管理，可滿足全市近20年磷石膏堆存需求……宜都市專門投資19億元建設庫容量6700多萬立方米的磷石膏資源集中庫。作為園區兜底性環保基礎設施，給長江繫上最高標準“生態安全帶”的同時，也吸引産業上下游大批企業落戶。

  宜都磷石膏産業成為當地經濟增長的新板塊，折射出長江治理的城市動能轉化之變。

  採訪時，不少幹部群眾認為，從中央“潑冷水”“立規矩”，到現在基層“自發自覺”，長江大保護給基層帶來一場發展方式與實踐邏輯的深刻變革。長江大保護成為重塑長江沿岸發展形態的重要力量，其釋放出的不僅是生態效益，更是推動高質量發展、創造高品質生活的持久而深厚的動能。長江沿線城市正逐漸摒棄以投資和要素投入為主導的老路，為新動能發展創造條件、留出空間，讓高質量發展走得更實、更持久。

  一座島治理的理念之變

  長江河口上海崇明東灘，蘆蕩蒼茫，鷗鷺點點。

  “這裡曾經滿是互花米草。”長江設計集團上海分公司副總工程師沈波指着一片廣闊的灘塗説。循着沈波手指的方向，記者看到，一眼望不到邊的蘆葦連綿起伏，水塘、沙洲參差錯落。

  作為亞太地區遷徙鳥類或珍稀鳥類重要的中途停歇點和越冬棲息地，崇明東灘一度遭受互花米草的快速侵佔。本地原生植物消亡，生物多樣性受到重創，直接威脅保護鳥類的棲息。

  上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區互花米草生態控制工程由此啟動。

  深耕工程設計20年，沈波設計了大大小小數百個工程項目。他不僅深諳工程難題的解決之道，更知悉傳統工程與生態保護之間的矛盾。

  “工程師思維強調問題導向，喜歡‘打直球’。但整治互花米草，不能走‘頭痛醫頭腳痛醫腳’的老路。要把生態學與工程學結合起來，用生態的方式改善原生生態。”沈波説。

  為減少工程對生態的擾動，工程人員創新採取物理淹沒法，在互花米草生長旺季進行刈割並蓄水，使其浸泡窒息死亡，以避免化學藥劑對環境的負面影響。

  鳥類棲息生境不斷優化。通過地形改造、水位調控，工程人員營造了數十個深淺不一的生境單元，用以滿足鸻鷸類、雁鴨類等不同鳥類的特定需求。同時，大力恢復本土植被，人工大規模種植蘆葦、海三棱藨草等關鍵植物，利用其豐富的嫩芽、球莖、種子給候鳥提供食物。

  一系列措施帶來鳥類種類和數量顯著增長。數據顯示，上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區內候鳥數量從治理前的每年約4萬隻增長到18萬隻，記錄到的鳥類種類從約300種升至364種，其中國家一級保護鳥類從4種增加至20種。

  “多年未見的水雉重新出現，罕見鳥類丹頂鶴也來落腳。更關鍵的是，保護區目前穩定支撐着12種達到全球種群數量1%以上的水鳥，為履行國際濕地公約和全球生物多樣性保護作出了獨特貢獻。”沈波説。

  崇明島變遷是長江治理理念之變的縮影。過去10年，沿江省市切實扛起政治責任，深刻理解把握共抓大保護、不搞大開發和生態優先、綠色發展內涵，堅持把修復長江環境擺在壓倒性位置，積極探索自然恢復和人工修復深度融合的新路子，“綠水青山就是金山銀山”成為長江兩岸的廣泛社會共識。

  水利部長江水利委員會總規劃師徐照明説，理念是行動的先導，生態優先理念已貫穿於長江治理的全周期。一個項目是否上馬，方案如何實施，生態性是其重要考量。十年來，規劃錨定生態基調，技術重塑施工範式，長江大保護貫穿從規劃設計到施工運行全流程，滲透在長江治理的每一項工程、每一個環節。

  一條支流管理的體制之變

  鄂豫交界處的丹江口水庫，天空明凈如洗，巍峨的大壩，湛藍的湖水，構成一幅美麗畫卷。

  清晨的寒意還未散去，南水北調中線水源有限責任公司工程師彭曉然驅車30余公里，到中線工程陶岔渠首採集水樣，再送至實驗室檢測。

  作為南水北調中線工程核心水源地，丹江口水庫庫容339億立方米，是漢江中下游和北方群眾的“大水井”，每年為河南、河北、北京、天津等省市供水近百億立方米，直接受益人口超過一億。

  丹江口庫區及其上游流域面積9.52萬平方公里，涉及6個省份40多個縣市區，治理保護協調難度很大。

  “早些年，點多面廣、各管一段，甚至出現‘一庫兩策’的情況。”南水北調中線水源有限責任公司相關負責人説，儘管探索了庫區協同機制，但上游依然處於協同之外。

  為進一步加強保護治理的系統性，2024年6月，水利部長江水利委員會在武漢組建成立漢江流域治理保護中心，漢江治理保護終於有了涵蓋流域、跨省協同的專門機構。

  漢江流域治理保護中心成立後，不斷強化跨部門跨區域保護協作，建立水資源調配、執法聯動、跨省河流聯防聯控等機制。

  2025年，三省五市丹江口庫區及其上游流域水行政執法聯席會議召開，簽署《丹江口庫區及其上游流域水行政執法協作信息共享協議》，建成丹江口庫區及其上游流域水行政執法信息管理平台並推廣應用……一張張覆蓋全流域的“護水網”，讓漢江治理保護從“單一發力”，邁向“系統作戰”。

  透過丹江口庫區，可以看到長江治理從點位治理向系統治理轉變，長江流域齊抓共管的格局體系正在逐步形成。

  長江大保護帶來的體制變革，促動多個部門聯合開展巡江檢查和暗訪執法，相鄰省份探索試驗橫向生態補償……長江治理通過縱向統籌管理、橫向區域協同，歷史性實現保護治理“循法而治”、流域管理“協同發力”、區域協作“順暢有效”。

  “與過去相比，新時代治江的重要特徵是堅持系統思維，統籌山水林田湖草沙，統籌考慮水環境、水生態、水資源、水安全，下好協同‘一盤棋’。”水利部長江水利委員會黨組書記、主任廖志偉説。

  大江奔騰，一個個鮮活的注腳，無不在昭示長江母親河正奔向新的、充滿生機活力的未來。□