全球南方加速擁抱中國機遇
➤中國與發展中國家的貿易模式正在發生深刻變化，“産工貿一體化”的産業鏈合作模式受到越來越多全球南方國家歡迎
➤中國人工智能的突飛猛進不僅打破了西方的高科技壟斷，也讓全球南方獲得了利用性價比高、實用性強的新技術來賦能國家發展的機遇
➤三方合作的發展方向是，通過整合亞太與海灣地區的資源稟賦，形成“東西互濟”的經濟互補格局，推動全球南方最具代表性的力量實現戰略聯結，構建覆蓋貿易、投資、科技、能源與結算的南方戰略體系
➤百年變局下，全球南方加速擁抱中國機遇，既是對美西方主導的不平等國際秩序的結構性反抗，也是尋求自主發展與多元現代化道路的集體實踐
文 | 李秉朔
中國是世界上最大的發展中國家，是全球南方陣營的當然成員。歷史上，中國同全球南方國家攜手奮鬥，在爭取國家獨立和民族解放的進程中結下深厚友誼。新時代，中國的持續發展不僅對中國人民意義重大，更以切實行動推動着全球南方國家加強協作、共謀發展。
百年變局下，中國是全球南方爭取獨立自主、走向繁榮振興的新希望。全球南方加速擁抱中國機遇，凸顯了發展中國家打破發達國家在經濟、技術、軍事和國際規則等方面長期壓制的決心，更彰顯了全球南方攜手並肩、合作共贏，推動構建人類命運共同體的博大胸襟。
穩定的訂單、升級的機遇
近年來，中國持續面向非洲國家擴大市場開放水平，推動非洲優質産品對華出口，為非洲國家共同發展提供廣闊機遇。2024年12月1日起，中國給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目産品零關稅待遇，成為實施這一舉措的首個發展中大國和世界主要經濟體。2025年中國又宣布，願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定，落實對53個非洲建交國實施100%稅目産品零關稅舉措，同時為非洲最不發達國家對華出口提供更多便利。
中國對非洲等地區的最不發達國家實施的零關稅政策是2025年中非貿易合作的核心舉措。政策實施後，從盧旺達的幹辣椒、肯尼亞的牛油果、貝寧的菠蘿、馬達加斯加的羊肉，到馬拉維的花生、莫桑比克的堅果、加納的黑皂……琳瑯滿目的非洲商品持續不斷跨越山海，通過跨境電商和冷鏈物流進入中國千家萬戶。這項舉措，既能讓更多非洲特色産品進入廣闊的中國市場，也有助於提升非洲工業化水平。
除零關稅待遇外，中國還建立並拓展非洲農産品輸華“綠色通道”，為非洲企業參加進博會、鏈博會等大型展會提供便利，為非洲特色産品接駁世界市場搭建橋梁，幫助非洲國家加強貿易能力建設。中國與非洲國家商簽共同發展經濟夥伴關係協定，更為雙邊合作提供了長期、穩定、可預期的制度保障。
2025年，美國&&“對等關稅”政策，不僅違反了世界貿易組織的非歧視原則和特殊與差別待遇原則，更給發展中國家特別是最不發達國家帶來了巨大傷害。與之形成鮮明對比的是，中國通過擴大市場准入、搭建開放平台等務實舉措，為發展中國家特別是最不發達國家提供了極具吸引力的市場替代選擇。例如，美國實施“對等關稅”後，巴西的大豆等大宗商品大幅增加了對華出口，且出口結構不斷優化，正從依賴初級産品出口向製造業産品出口拓展。
中國市場帶來的不僅是穩定的訂單，更是升級的機遇。當下，中國與發展中國家的貿易模式正在發生深刻變化，“産工貿一體化”的産業鏈合作模式受到越來越多全球南方國家歡迎。中國與烏拉圭共建的農業技術示範基地，既幫助當地優化了品種培育，又滿足了中國消費者對高品質農産品的需求。資源領域，印度尼西亞的鎳礦、巴西的鐵礦、阿富汗的銅礦等通過與中國的産能合作，均實現了增值出口。
多層次、寬領域的貿易合作，降低了全球南方對發達國家市場的依賴，在重塑全球貿易格局的同時，也為世界經濟注入了更多確定性。
基建合作亮點紛呈
與殖民時期西方在發展中國家搞資源能源“掠奪性基建”不同，中國與全球南方的基建合作立足於各國不同的發展戰略，始終堅持“共商共建共享”，合作模式不局限於工程承包，還涵蓋了直接投資、戰略合作、技術交流與援助等多種形式。這樣的合作，讓發展中國家的現代化之路具備了更堅實的支撐。
2025年，中國與全球南方的基建合作呈現出三大亮點。
一是契合發展中國家的戰略需求。中老500千伏聯網工程老撾段正式啟動，建成後將徹底解決老撾北部電力短缺問題，為其“陸聯國”戰略提供能源保障。喀麥隆克裏比深水港二期工程順利交工驗收，港口吞吐能力提升至每年1200萬噸，成為中非貿易的重要樞紐。孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線通車後，達卡至傑索爾的通行時間從10小時縮短至3小時，帶動該國西南部地區貿易額增長40%，被當地民眾稱為“夢想之路”。發展中國家的現代化需要能夠因地制宜的、契合自身發展需求的基礎設施，中國提供的合作項目恰恰提供了這樣的定制化方案。
二是繼續聚焦區域互聯互通與民生改善。合作項目不僅關注克裏比深水港這樣的大型交通樞紐，也高度重視跨國交通動脈、區域聯通和城市內部交通網絡的升級，旨在打通區域經濟發展脈絡，直接惠及當地民眾。由中國中鐵聯合體公司承建的坦桑尼亞-布隆迪跨國標軌鐵路項目位於坦桑尼亞東北部與布隆迪南部，全長約240公里，起點為坦桑尼亞中央鐵路幹線烏溫扎站，途經坦桑尼亞基戈馬區、布隆迪魯塔納省，終點為布隆迪穆松加蒂礦區。項目通車後將大幅降低區域運輸成本，激活雙邊及區域貿易活力，並全面帶動礦産資源開發、農業貿易、跨國投資和旅游業發展。由中國路橋工程有限責任公司建設的內羅畢快速路，極大緩解了長期困擾當地的交通擁堵問題，增加了物流便利性。
三是綠色與可持續成為核心主題。2025年，從能源轉型到生態保護，從技術創新到模式探索，中國與全球南方的基建合作顯著加強了對綠色、低碳和可持續發展的關注。在沙特阿拉伯，中國能源建設集團簽署了合計約195.54億元人民幣的新能源總承包合同，包括風電項目和光伏項目，直接助力沙特的能源轉型。在印尼，中國電建集團承建的印尼首個、東南亞最大的水上光伏項目芝拉塔漂浮光伏發電站，2025年發電量佔印尼新能源發電量的25%，每年可節約標煤11.7萬噸，為5萬戶家庭提供清潔電力。這一項目不僅破解了印尼的能源短缺難題，還通過“水面發電、水下養殖”的漁光一體模式取得了“1+1>2”的綜合效益。
貨輪停靠在由中國港灣工程有限責任公司承建的喀麥隆克裏比深水港二期碼頭（2025 年 5 月 9 日攝）新華社發（科普索攝）
借力中國科技賦能發展
2025年，中國與全球南方國家繼續以數字合作為紐帶，推動科技創新向普惠包容方向發展。從基礎設施建設到數字能力培養，從産業數字化到公共服務信息化，全球南方正借助中國的科技創新跨越現代化進程中的數字鴻溝。
在東南亞，中國電商平台與東盟國家合作建立“數字絲綢之路”跨境電商樞紐，2025年上半年中國和越南的跨境電商交易額增長37%，泰國乳膠製品、馬來西亞燕窩等特色産品通過直播帶貨進入中國市場。在非洲，中國幫助岡比亞完善數字經濟政策法規體系，建設骨幹通信網絡，2025年該國互聯網普及率從35%提升至48%，中小微企業線上交易佔比增長20個百分點。在肯尼亞，中國企業參與建設的數字支付平台已覆蓋該國80%的鄉村地區，2025年該國農村電商交易額已突破18億美元，其偏遠地區的農産品已直達全球市場。此外，遠程醫療平台讓非洲偏遠地區的患者享受到了中國專家的診療服務，2025年已有超2.3萬名非洲患者通過該平台受益。
值得關注的是，中國人工智能的突飛猛進不僅打破了西方的高科技壟斷，也讓全球南方獲得了利用性價比高、實用性強的新技術來賦能國家發展的機遇。
在南非，中國企業為其百年鐵路系統提供人工智能解決方案，通過打造光視聯通系統和集成管理平台，有效提升了老鐵路網的安全性和運營效率。吉布提等國獲得了中國捐贈的“MAZU-Urban”城市多災種早期預警智能體，用於氣象防災減災。在非洲，人工智能技術還被應用於農業生産，中國企業開發的病蟲害識別App已在加納、尼日利亞等國推廣，幫助農戶減少了30%的損失。
機制創新與平台搭建
2025年，金磚合作機制、亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行等新型多邊機構，繼續為經濟全球化和國際發展合作注入新動能。印尼於2025年初加入金磚合作機制後，又宣布加入新開發銀行，兩大平台迎來重要擴容，進一步壯大了全球南方的經濟金融合作力量。截至2025年三季度，亞投行已為全球南方國家提供貸款超350億美元，支持項目180余個，涵蓋交通、能源、水利等多個領域。
2025年最具代表性的南南合作機制建設是，5月27日東盟-中國-海合會峰會在馬來西亞吉隆坡舉行。這一前所未有的三方峰會是全球南方群體性崛起背景下地區經濟合作的一大創舉——三方合作擴大區域開放，將催生更為巨大的發展空間和更加顯著的規模效應。
三方合作的發展方向是，通過整合亞太與海灣地區的資源稟賦，形成“東西互濟”的經濟互補格局，推動全球南方最具代表性的力量實現戰略聯結，構建覆蓋貿易、投資、科技、能源與結算的南方戰略體系。
其一，三方憑藉龐大經濟規模和強勁增長潛力，形成“能源-産能-市場”充分聯通的“黃金三角”，共同打造自給自足的經濟生態，增強對外部衝擊和保護主義的抵禦能力。這一新興經濟重心正在推動全球經濟範式由西方向“東方-南方”轉移，提升全球南方的集體韌性和議價能力，重塑全球資本和貿易流向。
其二，通過推動多元化貿易和能源通道建設、強化海上安全合作，三方正在構建更具韌性的全球貿易能源網絡，這將有效削弱外部勢力通過海上遏制手段施加的影響。
其三，三方推進本幣交易合作增強了全球南方維護金融主權的能力，使自身能夠無懼美元“武器化”自主制定經濟政策，保障區域經濟安全與穩定。未來，全球南方本幣交易合作的進一步發展，必將推動國際貨幣體系多元化和全球金融架構的調整。
尋求可靠的安全合作
2025年，中國致力於改善國際安全環境，增進國際安全合作，破解國際安全困境，完善全球安全治理。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。
2025年，中國與發展中國家的軍事安全合作，通過建立高層對話、防務磋商等機制，實現了從項目合作向制度化協作的跨越。據新華社報道，中國和越南決定將兩國外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制確定為部長級；中國和馬來西亞同意建立外交、國防“2+2”對話機制，深化國家安全、防務、執法交流合作；中國和柬埔寨決定建立外長、防長“2+2”戰略對話機制，不斷豐富拓展教育訓練、聯演聯訓、醫療衛勤、裝備技術等領域務實合作，推動兩軍關係發展邁上新&階。
2025年，還有一些發展中國家與中國達成了軍購協議或表現出強烈採購意向，這些交易涵蓋了海陸空多種裝備，並展現出從單件武器採購向整套作戰體系採購轉變的新趨勢。發展中國家軍購轉向中國，體現了對中國軍品質量和價格、合作模式與服務理念的高度認可。一是中國軍品出口堅持“性能適配、價格合理”原則，為發展中國家提供了高性價比防務解決方案。二是中國能提供包括武器、彈藥、衛星、雷達、數據鏈等在內的完整作戰體系。三是中國提供人才培訓、裝備維護、系統升級等全生命周期技術支持服務。四是中國願意提供包括技術轉讓和本地化生産在內的合作模式，可幫助發展中國家提升自身國防工業能力。五是與中國的防務合作基於平等互利原則，不會被強加“人權”“民主”“外交站隊”等附帶政治條件，能夠讓發展中國家在防務決策中保持戰略自主。六是購買使用中國軍備不會在關鍵時刻受制於人。
探索多元現代化道路
當今世界，以發達國家為代表的“北方”主導的“中心-邊緣”世界體系仍在延續，全球南方在國際分工、軍事安全、國際規則制定中所處的被動地位仍未根本性改變。冷戰結束以來，前有新自由主義席捲全球，後有單邊主義與保護主義回潮，都壓縮了全球南方的發展空間。
長期以來，美西方將自身發展模式包裝為“唯一標準”並強行向外輸出，意圖使全球南方陷入“依附性發展”困境。與此相對，中國式現代化以人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路為鮮明特徵，為全球南方探索適合自身國情的現代化道路提供了新選擇。
百年變局下，全球南方加速擁抱中國機遇，既是對美西方主導的不平等國際秩序的結構性反抗，也是尋求自主發展與多元現代化道路的集體實踐。
中國與廣大發展中國家的合作，體現了發展可以不被規訓、增長可以不被攫取，同時啟示世界各國，現代化不是單一模板的複製，而是可以基於自身國情，走出一條多元、包容、可持續的發展道路。□（作者單位：中國人民大學國際關係學院）