文 | 劉淏煜

  近日，上海發布《關於本市超過法定退休年齡就業人員和實習生參加工傷保險的實施意見》，明確用人單位可以為其使用的超過法定退休年齡就業人員單險種參加工傷保險，繳費基數按照勞動報酬確定。

  不止上海，此前，浙江、天津、遼寧等省市均已明確將超齡從業人員納入工傷保險制度保障。國家層面，今年7月，人力資源和社會保障部發布《超齡勞動者基本權益保障暫行規定（公開徵求意見稿）》，對其工傷保險參保態度明確。

  多地工傷保險制度的“擴容”，體現了社會保障制度對人口結構變化的主動適應。隨着人口老齡化程度加深，超齡就業人員規模將日漸龐大，社會保障制度需及時“適老”優化，以保障這一群體獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衞生、工傷保障等基本權益。

  擴大工傷保險覆蓋範圍，既能為超齡就業人員織起保障網，也有助於老年人力資源的開發。

  一方面，優化就業、社保等方面年齡限制政策，為超齡就業人員繳納工傷保險費，並與正式職工享受同等的工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險基金支付待遇，是對每一份勞動價值的尊重，是對就業市場規律和民生需求的精準回應，也是我國社會保障“應保盡保”的生動注腳。

  另一方面，低門檻、高靈活度的參保模式，有助於形成勞動者安心、企業省心的雙贏格局。單險種參保，既可推動用工規範，分散用工風險，還能降低企業用工成本，營造良好的用工生態。

  目前，多地制度設計仍處鼓勵層面，未來還應強化參保繳費、工傷認定、待遇領取等執行力度，讓政策的善意和溫暖更好地轉化為“勞”有所依的安全感、老有所為的幸福感。□