文 | 李亞飛

 

　　最近，雲南昆明別樣幸福城部分業主住進了爛尾樓。爛尾樓缺水斷電，沒有門窗，業主滿腹辛酸惆悵。

　　類似情形在其他地方也曾出現。究其原因，離不開開發商資金斷鏈這一條。問題在于，開發商資金斷鏈的劇情為何會頻頻上演？這背後的深層原因是什麼？

　　以別樣幸福城為例，成立時間短、注冊資本少的小開發商為何能順利拿到一個遠大于自身實力的項目，以至于最後小馬撂下了大車？此外，別樣幸福城的房子大多已售出，預售款達10億元以上，如果這些預售款都能按照規定全部用于項目開發，資金也不至于如此緊張。

　　所以，項目之所以爛尾，相關政府部門監管缺位是另一個關鍵因素。換言之，爛尾樓事件看似是難解難分、紛亂復雜的商業糾紛，背後實質是政府監管爛尾了。

　　利益共同，不想監管。在一些地方特別是中小城市，經濟發展難改對土地財政的依賴。“一房獨大”的背後是政府與開發商或多或少地結成了“利益共同體”。因此，政府部門對開發商的監管往往是睜一只眼閉一只眼。

　　投鼠忌器，不敢監管。在一些特殊的節點，地方政府會集中開工一批房地産項目。為了趕進度，這些項目往往“先上車後補票”或者邊施工邊辦證，必然暗藏風險。一旦監管，就有可能暴露風險，導致項目停工。

　　權衡得失，不能監管。有的爛尾工程是個別領導拍腦袋決策結出的惡果，權衡之下，視而不見、聽之任之，將“鍋”留給下一任才是監管部門的最優選擇。

　　回到別樣幸福城，爛尾樓有著多方主客觀原因，但政府部門監管不足的鍋是甩不掉的。□