➤水管老化，加之農村樹狀供水體系易致“破損一處，影響一片”等原因，造成一些文旅重鎮頻繁停水。需盡快補齊短板，以免基礎設施拖了鄉村全面振興的“後腿”

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 陸華東 秦華江

　　天目湖國家5A級景區所在的江蘇省溧陽市，其南部山區部分鄉鎮居民反映，當地過去一年半停水40余次，給日常生活和民宿經營帶來煩惱。

　　記者採訪發現，頻繁斷水背後既有水管老化、新舊水管接口易松動、農村缺乏精準“地下管線圖”、樹狀供水網中一處有問題易波及一大片等客觀困難，也有對百姓頻繁投訴響應不及時等主觀原因。

　　天目湖周邊文旅重鎮遭遇的供水煩惱並非個例。業內人士&&，隨着深入推進鄉村全面振興，文旅重鎮不斷涌現，更加密集的人流、物流等，勢必對原本相對薄弱的基礎設施構成壓力，需提前謀劃、協同推進。

　　一年半停水40余次

　　今年“五一”假期，天目湖旅游度假區接待游客60.2萬人次，實現直接營收7692.49萬元。景區所在的天目湖鎮，及周邊戴埠鎮、古縣街道等，文旅産業發展火熱，富民效應日益凸顯。

　　供水管道是發展文旅産業的基礎。但戴埠鎮、天目湖鎮多位居民、民宿業者向記者反映，近年當地停水頻率較高。

　　天目湖鎮一位原物業經理説，前幾年，其服務的小區每年至少停水10多次，業主經常抱怨。其所在小區的一位大媽告訴記者，今年4月21日，施工挖斷水管，停水約20小時，給眾多居民生活帶來不便，並且有時自來水泛黃，她還專門買了過濾設備。

　　當地一位知情居民提供的停水記錄顯示，2022年12月至2024年4月，在不到一年半時間裏，天目湖鎮、戴埠鎮等區域頻繁停水，部分居民收到的停水通知超過40次。停水時間短則2小時，長則5到8小時，甚至更長，受影響區域既有村，也有小區和賓館等人員密集場所。

　　當地提供的説明材料顯示，停水主要原因有：老化管道承受不了新水廠增壓引發的爆管搶修、外單位其他管線施工挖斷自來水管導致的停水搶修等。

　　多位受訪者&&，對於例行檢修導致的停水，大家都能理解，且此類停水會提前通知，可是頻繁爆管、挖斷水管令人費解，加之此類事故多為突發停水，居民來不及備水，喝水、燒飯、洗澡等很容易受到影響。一位退休幹部説，有時突然停水且時間較長，有的老人和婦女拎着桶到附近溝渠挑水，存在安全風險。

　　相比普通居民，民宿經營者對停水更為敏感。天目湖周邊民宿聚集，留宿顧客逐年增多。受訪民宿業者説，當地停水確實較多，接到通知後常要接幾桶水備用。有時突然停水讓人措手不及，有的顧客會因為停水給差評。

　　記者了解到，經過治理，當地今年以來停水頻率有所降低，全市供水管網綜合漏損率從2021年的31.62%降至22.14%。

　　頻繁停水為哪般

　　基層幹部和專家説，由於老舊管網更新難同步、老化管道承受不了新水廠的增壓、鄉村特殊供水管網結構、農村地勘數據和圖紙匱乏且施工人員專業度較低等，導致供水頻出問題。

　　民營舊管網老化，更新難協同。記者採訪發現，在溧陽水務集團改造供水管網前，天目湖鎮和戴埠鎮的自來水主要由民營水廠供給，在使用幾十年後，民營水廠鋪設的管網老化情況非常突出，經常出現破損、漏水。2020年10月至2022年6月，天目湖鎮、戴埠鎮及古縣街道部分區域所在的南部山區雖然實施了供水改造提升工程，但範圍有限，集鎮區域仍由原民營水廠所建設的老舊管網供水，漏水、爆管較為頻發，且新舊管網連接處也容易出問題。當地正籌措資金對剩餘老舊管網進行改造。

　　樹狀供水體系易致“破損一處，影響一片”。在知情人提供的停水通知匯總表上，記者發現不少停水通知涉及範圍較廣，有的總管破裂，造成全鎮域停水。溧陽水務集團相關負責人解釋稱，當前多數鎮村供水管網結構呈樹狀，一處發生問題容易波及更大範圍。徐州工程學院副院長曹傑説，城市供水多為環狀結構，當其中一條水管需要維修時，不會對整個管網運行産生影響。但農村由於人口居住分散，供水管網多呈樹狀，這樣的結構優點是管線短、投資省，缺點則是供水安全性差，主管道發生故障容易影響一大片。

　　日益增長的鎮村地下基建需求，與相對匱乏的地勘資料及審批施工能力不匹配。近年，隨着溧陽天目湖和南山保護的生態紅利持續釋放，天目湖鎮、戴埠鎮的游客和外來人口流入數大幅增加，燃氣、污水管網等基礎設施進入升級階段，需要頻繁開挖地面。

　　當地一位鄉鎮負責人介紹，鎮村既有的地勘資料少，進行地下施工缺乏足夠參照和充分論證，特別是原民營水廠難以提供精準的地下管網圖紙，導致相關工程建設容易破壞老舊供水設施。

　　另有知情人士透露，即使有地下管網圖紙，鄉鎮部分一線操作人員技能和責任心不足也可能導致挖斷事故。

　　不時停水如何休

　　天目湖周邊文旅重鎮遭遇的供水煩惱並非個例。

　　2023年，湖北恩施大峽谷風景區一位民宿老闆長期使用村級水廠的水，水源小，不穩定。隨着景區旅游不斷升溫，住宿用水需求攀升，該民宿的供水不足問題通過水利部門緊急幫助才得到解決。

　　今年7月，有網友通過“四川省網上群眾工作&&——問政四川”反映，網紅景區成都市崇州白塔湖附近，數十戶居民尚未接通自來水，大家只能通過抽取地下水解決日常用水需求。可隨着鄉村旅游發展，該片區居民用水量越來越大，地下水質極不穩定。

　　受訪業內人士&&，文旅重鎮是發展鄉村旅游的排頭兵，更是鄉村全面振興的示範。如果被基礎設施“拖後腿”，不僅會讓本地居民抱怨，更會令全國甚至海外游客“吐槽”，給當地形象和旅游品牌減分，須及早重視，盡快補齊基礎設施短板，更好發揮示範帶動作用。

　　適度超前做好規劃，摸清地下管網底數。曹傑説，民營水廠投資的管網經過幾十年運營，難免存在管材老化、漏損較大的情況，文旅重鎮需摸清老舊管網底數，找準破損風險點，同時根據近年居民和游客人數的變化趨勢，適度超前做好規劃。據了解，2016年以來，溧陽開展鄉鎮民營水廠收購、供水設施和管網改造，已累計投資約26.83億元。

　　加強部門協作，優化改造方案。溧陽市供電公司配電運檢中心主任陳樹甲建議，加強跨部門、跨企業協同，全方位升級文旅重鎮的供電、燃氣、供水等基礎設施，同時力爭使佔道作業“一次開挖，多家施工”。

　　河海大學教授、中國農業工程學會農業水利專委會副主任陳菁説，農村供水管網等改造成本較高，需考慮經濟、社會等綜合效益，建議儘早梳理一批文旅重鎮，優化配置鄉村相對分散的供水設施，發揮不同供水分區多水源聯動作用，彌補樹狀供水不足。當前，天目湖鎮政府已同溧陽水務集團研究，通過在原有自來水總管中增設閥門等措施，力爭將事故影響降到最小。

　　廣泛徵求群眾意見，做好地勘把關工作。曹傑説，文旅重鎮吸引的“新農人”、游客等群體，對供水等基礎設施問題敏感度較高，建議在制定供水管網等基礎設施改造方案時，徵求多方意見，爭取理解支持。

　　此外，鎮村地勘工作也需加強。天目湖鎮一位負責人介紹，該鎮已制定相關辦法，要求所有地下管網開挖前，施工單位必須報鎮建設和城管部門審批，在地勘比對及現場確認後施工，挖斷事故大幅降低。□