山東牟平“三化”探索鄉村振興

2023-09-26 20:42:15 來源: 瞭望 2023年第39期

 

牟平區十里杏花谷(2023 年 3 月 30 日攝) 牟平區委宣傳部供圖  

  ➤牟平以龍頭企業為引領,構建集飼料供給、孵化養殖、屠宰加工、預製菜品等於一體的産業垂直生態體系,探索走出了一條“農企帶農富”的新路徑

  文 | 中共山東省煙&市牟平區委書記 殷錫瑞

  全面推進鄉村振興、加快建設農業強國,是黨中央着眼全面建成社會主義現代化強國全局作出的戰略部署。

  近年來,山東省煙&市牟平區把鄉村振興作為經濟社會發展的重要動能、實現共同富裕的重要路徑,努力推進農業現代化、城鄉一體化、治理規範化,描繪“有活幹,有錢賺,家家戶戶有奔頭;好環境,好風氣,和和美美好日子”的圖景,加快由農業大區邁向農業強區。

  産業帶動推進農業現代化

  産業振興是鄉村振興的重中之重。牟平位於膠東半島東部,依山傍海、陸海兼備、物産豐富,盛産蘋果、大櫻桃等農産品和刺參、鮑魚等海産品。牟平充分發揮生態資源優勢,加快推進農業産業發展,努力讓農業成為有奔頭的産業。

  堅持好品立農。做優品質是農業發展的底氣。牟平立足生態資源優勢,堅持品質、品牌“兩手抓”,全力打造“好品牟農”。一是聚焦提升品質,實施蘋果産業高質量發展三年行動,推廣免套袋技術和輕簡化栽培、生態果園等模式,發展新品種優質果園4000多畝;實施數字化、信息化、智能化養殖轉型,95%以上的肉雞大棚完成籠養改造,建成省級以上畜禽養殖標準示範場33個、海洋牧場示範區12處。二是以培育區域公用品牌和企業知名品牌為主體,積極推廣“品牌+電商”,搭建“牟農網”黨支部領辦合作社農産品電商&&,舉辦農民豐收節等系列直播助銷活動。

  實施企業助農。牟平擁有市級以上農業産業化龍頭企業29家,並把食品加工納入現代化産業體系培育範圍,發揮龍頭企業帶動作用,形成了以蘋果、白羽雞、花生為代表的百億級食品加工産業集群,年銷售收入約110億元,出口創匯2.5億美元,吸納農村勞動力就業2萬多人。特別是在肉雞産業方面,牟平以龍頭企業為引領,構建集飼料供給、孵化養殖、屠宰加工、預製菜品等於一體的産業垂直生態體系,探索走出了一條“農企帶農富”的新路徑。

  開展文旅興農。牟平依託千年古縣、長壽之鄉品牌優勢和“山海島泉河”生態資源,以北部黃海明珠養馬島、南部昆崳山下崑龍溫泉“雙4A”旅游景區為帶動,拓展放大鄉村旅游效益,發展山海聯動的旅游業。堅持“文旅搭&、經濟唱戲”,打造了將軍谷、狀元谷、十里杏花谷等融合開發示範區,加快構建“海島引領、山海聯動、鄉村振興”的全域旅游發展模式。比如,通過舉辦海岸櫻花節、田園文化節等節慶活動,帶動全區接待游客650萬人次,旅游收入70億元。

  統籌融合推進城鄉一體化

  城是鄉的延伸,鄉是城的根脈。牟平按照“全域統籌、基礎先行、城鄉融合、共同繁榮”的思路,加快構建“以城帶鄉、城鄉共進”的融合發展新格局。

  堅持城鄉項目一體實施。産業項目是推進城鄉融合發展的重要抓手。牟平搶抓以縣城為重要載體的城鎮化建設機遇,加快構建生産體系、産業體系、經營體系。比如立足蘋果、花生、中草藥、紅薯等産業基礎,實施林海嵎峽國家級田園綜合體試點、省級現代農業産業園等項目,打造循環一體的現代高效、循環發展的産業模式。紮實開展縣級公路提升改造工程,達標改造“四好農村路”198公里,暢通果農運輸的“蘋果路”,鋪就鄉村振興“快車道”。

  堅持城鄉人才一體引育。人才振興是實施鄉村振興戰略的重要推力。牟平研究制定高層次人才服務鄉村振興等5個戰略規劃,配套新型職業農民培育工程、基層農技推廣人才定向培養等24個人才振興重點項目,發放政府津貼60余萬元,簽約國家級專家3人、泰山系列專家7人,指導服務群眾1300餘人次,鼓勵和引導各類人才投身鄉村振興。牟平區鼓勵有能力、思路活、眼界寬的優秀鄉土人才帶頭髮展特色産業,讓“新農人”變成“興農人”。比如,增富山家庭農場主杜旭原是一個普通農民,通過鄉土人才培育計劃,改變了蘋果、櫻桃種植方式,也學會了經營管理、風險防範等技能,帶動了周邊群眾一起致富。

  堅持城鄉環境一體提升。良好的生態環境是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉。牟平通過“定創建目標、定創建項目、定創建預算、定創建進度、定考核辦法、定驗收標準”六定工作法,高標準創建“昆崳山下·最是一年春好處”美麗鄉村示範片區,累計獲評省級美麗鄉村示範村17個、森林鄉鎮和村居16個、文明村鎮59個。推進城鄉人居環境建設事關高質量發展、高品質生活、高效能治理,事關人民群眾的獲得感幸福感安全感。牟平實施城鄉環衛一體化全覆蓋、市場化運作,深入開展農村人居環境整治,為整治效果好的鎮街頒發“人居環境整治‘潔凈美’特殊貢獻獎”,持續改善村容村貌。

  黨建引領推進治理規範化

  全面推進鄉村振興,關鍵在黨。牟平堅持黨領導“三農”工作原則不動搖,健全領導體制和工作機制,不斷提高基層治理水平,加快建設宜居宜業和美鄉村。

  讓農村幹部強起來。推進鄉村全面振興,離不開村黨組織書記頭雁作用的發揮。牟平既指路子,也開方子,深入實施“頭雁領航”工程,舉辦“頭雁研修班”,每年篩選部分農村黨組織書記赴高等院校進修,量身定制精品培訓課程。牟平既搭&子,也樹牌子,常態化開展“擂&比武”68場,評選出區級擂主3個,激勵農村黨組織書記比學趕超、奮勇爭先。牟平既壓擔子,也架梯子,每年開展示範村莊評選,對全區545個村莊賦分排名,評選20個“金雁村”、30個“銀雁村”和50個“進步村”,配套獎勵資金100萬元,營造頭雁領航、群雁競飛的雁陣效應。

  讓集體經濟富起來。積極推行黨支部領辦合作社,把個體的農戶組織起來、把分散的資源整合起來,規範打造168家黨支部領辦合作社和25家聯合社,依託區大數據服務中心全域數字化三維繫統,打造“e村e社”雲&&,建成黨建引領鄉村振興實踐基地,落地農業科技成果30余項,申請“翠子葉”茶等31個農産品商標,組織合作社參展中國好蘋果大賽、山東省旅游發展大會、農民豐收節,進一步打響黨支部領辦合作社牟平品牌。

  讓孝善文化興起來。孝善文化是中華優秀傳統文化的精髓,也是鄉風文明的重要內容。牟平大力打造“孝善潤萬家”文化品牌,開展婆媳互誇揚家風典型評選等特色活動14場次,選樹“最美家庭”“好婆婆”“好媳婦”等各類典型319人,打造21處新時代文明實踐示範基地,開展“孝善文化月”系列活動,打造“孝善食堂”,為80歲以上老人提供免費午餐,形成活力迸發、能量涌流的孝善生態。