➤瞄準市場消費升級需求，新河縣發展出果蔬、珍稀食用菌、生豬養殖等12個特色優勢主導産業，打造中藥材、葡萄、蛋雞等20個特色産業種植養殖基地，引進5家省級農業産業化龍頭企業

➤新河縣不斷創新開闢“新賽道”，加快培育全國規模最大眼鏡盒生産基地、京津冀最大新型電池及新能源産業基地、河北最大樁工機械産業基地，為縣域經濟高質量發展提供強力支撐

➤“實現‘小縣大作為’，需要破除小進即滿、小富即安的思維，破除按部就班、四平八穩的慣性，破除比上不足、比下有餘的狀態。”

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 李鳳雙 閆起磊 杜一方 馮維健

　　

　　河北省邢&市新河縣，位於冀中南平原傳統農業區，縣域面積366平方公里，總人口17萬餘人。由於地勢低窪，土地鹽鹼、沙化嚴重，新河縣曾被列為國家扶貧開發重點縣。

　　近年來，新河縣堅持做好“土特産”文章，突破傳統農業縣資源稟賦不足劣勢，夯實農業基礎、推動鄉村振興；同時，着力開闢新型能源産業等智能製造新賽道，實現工業弱縣的後發趕超。

　　小特産成了大産業

　　時值瓜果成熟上市的旺季，新河縣多個特色瓜果種植基地裏一派繁忙景象——尋寨鎮董夏村，果農們正採摘蟠桃；白神首鄉西鄭家莊的種植基地裏，瓜農們正採摘吊蔓西瓜；西流鄉南馬莊村眾樂種植專業合作社經營的“葡萄+羊肚菌”共生大棚中，村民們銷售完羊肚菌，開始打理即將成熟的葡萄。

　　眾樂種植專業合作社負責人張世青説，市場行情好的話，“葡萄+羊肚菌”共生大棚的畝均效益將超過3萬元。種植基地通過“黨支部+合作社+基地+農戶”模式，已帶動周邊300多戶村民增收。

　　“我們實施適度規模化土地託管，讓更多農民群眾就近就地有活幹、有錢賺。”新河縣縣長程玉峰説，瞄準市場消費升級需求，新河縣發展出果蔬、珍稀食用菌、生豬養殖等12個特色優勢主導産業，打造中藥材、葡萄、蛋雞等20個特色産業種植養殖基地，引進5家省級農業産業化龍頭企業。

　　目前，新河縣正大力實施特色農業“百、千、萬”工程——打造羊肚菌、黃韭等百畝示範方（具有示範作用或試驗用的田地）；建設千畝藕塘、千畝中藥材等多個千畝規模特色種植産業；與北京新發地農貿批發市場簽約合作，建設萬畝現代農業示範基地。

　　2023年上半年，新河縣發展百畝示範方86個、千畝示範基地5個以上，特色作物規模種植面積達3.34萬畝。

　　競跑智能製造“新賽道”

　　在位於新河縣經濟開發區的河北超威電源有限公司生産車間，自動化生産線高速運轉，機器人揮舞“手臂”碼放成品，庫房門外停放着多輛物流車，工人們正在裝箱配貨。

　　據了解，該公司主要生産電動助力車的動力電池，産品70%以上銷往京津冀和東北區域，直接帶動1000多人就業，是新河縣支柱企業之一。

　　“去年，公司銷售收入28.9億元。今年訂單需求旺盛，完成全年32億元銷售目標不成問題。”河北超威電源有限公司總經理楊紹坡説，2022年，公司每天生産各類電池7.4萬隻；得益於技術改造，今年已增長到每天生産8.5萬隻。該公司今年將再投資5000萬元，用於實施新型環保節能蓄電池自動化智能化升級改造等項目。

　　今年6月，新河縣舉辦“魅力新河-綠色賦能”2023年京津冀動力電池回收利用産業對接活動，發布京津冀動力電池回收利用産業區域優勢分析報告，發出成立京津冀動力電池回收利用産業聯盟倡議書，簽約項目18個，總投資53.01億元。

　　新河經濟開發區管委會常務副主任李立朝説，新河縣將立足新能源産業發展優勢，推動鉛酸蓄電池、鋰電池等動力電池、儲能電池及回收利用全鏈條體系建設，打造京津冀電池和循環經濟産業基地。

　　新河縣不斷創新開闢“新賽道”，加快培育全國規模最大眼鏡盒生産基地、京津冀最大新型電池及新能源産業基地、河北最大樁工機械産業基地，為縣域經濟高質量發展提供強力支撐。

　　目前，新河縣由400余家企業組成的年産量達7億隻的眼鏡盒製造産業集群，正在向上下游延伸。其中，龍頭企業河北鑫視康隱形眼鏡有限公司，通過引進高技術人才和高端生産設備，順利轉型升級為生産隱形眼鏡的高新技術企業。

　　此外，全縣40多家汽車配件企業的生産工藝，也正在從傳統製造向精密製造、智能製造轉變，不少企業直接為大型車企提供配套産品。

河北新河縣一家汽車配件生産企業的工人在車間檢測産品質量（2022 年 6月 28 日攝） 王曉攝 / 本刊

　　激發謀事創業幹勁

　　“實現‘小縣大作為’，需要破除小進即滿、小富即安的思維，破除按部就班、四平八穩的慣性，破除比上不足、比下有餘的狀態。”新河縣委書記韓非説。

　　——做好提升效能的加法。新河縣抓投資、促轉型，細化目標任務，堅持一項目一專班，由縣領導分工牽頭工作專班“打頭陣”；以實物工作量為導向，設計項目進度圖、要素保障圖，實行清單管理，倒排工期、挂圖作戰，及時解決重點項目建設存在的問題。每週通報項目建設進展，每月開展招商引資“擂&賽”，每季度開展招商引資和項目建設考核。

　　“通過深化作風改進、專項考核等舉措，引導各級幹部破除單純依靠行政推動、財政投入的路徑依賴，激發各級幹部幹事創業的熱情。”新河縣委組織部常務副部長李冬雪説。

　　——做好優化環境的減法。新河縣打造“辦小二”服務品牌，582項審批事項全部入駐政務大廳，增設企業設立專區、工程項目建設專區，全面實施“一窗通辦”和“一網通辦”制度，行政許可全流程網辦率達100%。

　　縮時限、優流程、減材料、降成本……新河縣推動政務服務由“櫃&掌櫃”向“跑堂小哥”轉變，打造讓市場經營主體省心、順心、放心、安心、定心的營商環境。今年以來，全縣爭列省重點前期項目2個、市重點前期項目10個，實施市重點建設項目15個。

　　據統計，新河縣2022年簽約引進巽欣新能源等28個項目，13個項目竣工投産，是十年來引進項目、竣工項目最多的一年。

　　2023年上半年，新河縣實施招商引資突破年、營商環境優化年、改革創新攻堅年活動，主要經濟指標穩中有進。其中，地區生産總值同比增長7%，城鎮居民人均可支配收入同比增長6.7%，規上工業增加值增速同比增長22.1%，三項指標均居邢&市首位。□