➤在2019年至2021年全省新增減稅降費1900多億元基礎上，今年以來又為180余萬戶市場主體退減緩稅費超710億元

➤河北省稅務局將電子稅務局201項功能與“冀時辦”等&&對接，基本實現企業稅費事項網上辦、個人稅費事項掌上辦，涉稅事項網上辦理率由80%提升到91%

　　文 | 國家稅務總局河北省稅務局黨委書記、局長 程俊峰

　　

　　近年來，河北省處於歷史性窗口期和重要戰略機遇期，稅務部門提站位強擔當，解放思想，奮發進取，在全局之中展現稅收職能，以稅收之力服務大局發展。

　　國家稅務總局河北省稅務局始終牢記“為國聚財、為民收稅”的神聖使命，堅持不懈抓好黨務、幹好稅務、帶好隊伍、建好內務，持續開創河北稅收現代化新局面，為全面建設現代化經濟強省、美麗河北貢獻了稅務力量。

國家稅務總局廊坊市廣陽區稅務局推進智慧稅務建設，

打造主城區“一刻鐘便民辦稅服務圈”（2021 年11 月12 日攝） 孫寶宇攝

　　堅持黨對稅收工作的全面領導

　　為做好稅收工作，河北省稅務局抓黨建促發展，抓政治促稅收，旗幟鮮明地把講政治體現到全過程各領域。

　　打造堅強有力的政治機關。持續完善中央重大決策部署落實機制，構建“深入學習-分解任務-督辦考核-鞏固深化”工作閉環，貫通四級稅務機關，始終做到政令暢通。每年召開全面從嚴治黨工作會議，配套制發工作要點、責任清單，逐級組織述職評議、述責述廉，部署開展全員黨性教育，推動各級稅務機關扛牢壓實管黨治黨政治責任。

　　塑造黨建引領的工作局面。按照“雙重領導”管理體制要求，落實“縱合橫通強黨建”制度體系，雙向對接稅務總局黨委和省委省政府部署，使“稅之大局”與“省之大事”有機統一。團結帶領系統上下3.2萬名黨員、2700個基層黨組織當先鋒、築堡壘、勇擔當、解難題，各級各部門立足實際，抓特色、求亮點，打造“求是滄稅”“怡稅暢廊”“冀稅G辦”“費心為民”等鮮明品牌，形成各具特色的工作矩陣，使黨建更好融入於實踐，顯效於工作。

　　鍛造向上向善的稅務隊伍。面對機構改革後的超職數配備問題，省局黨委平穩有序推行職務職級並行，打開了晉陞缺口、實現了有序流動。大力推行績效管理，全面推行數字人事，以量化考評強管理、激活力。連續5年開展“崗位大練兵、業務大比武”，實施高端、薪火、工匠、繁星4個人才培養計劃，分層次選拔，按條線組織，遞進式推動，累計培養全國稅務領軍人才12人、高端人才241人、青年才俊122人、取得“三師”資格2207人，讓稅務鐵軍不斷煥發昂揚朝氣。

　　營造風清氣正的政治環境。統籌紀檢監察體制改革試點和構建一體化綜合監督體系兩項任務，完善內控機制，探索“智稅監督”，全面防範各類風險。2021年下半年至今，連續開展兩輪紀律作風問題整治，讓幹部重自省、真自查、強自律，持續釋放嚴的壓力、緊的信號，大力倡導清廉為稅、清風興稅。

　　堅持充分發揮稅收職能作用

　　河北省稅務局自覺融入改革發展大局，認真履行稅收職能，積極服務重大戰略，以實際行動展現作為、彰顯價值。

　　組織稅費收入，為支持全省發展聚財力。受經濟下行、疫情衝擊、産業轉型等因素影響，組織收入始終面臨較大壓力。加之社保費和非稅收入徵收職責劃轉，稅務部門任務更重、責任更大。為保財力多措並舉，為保安全不越紅線，省稅務局黨委堅持依法依規組織稅費收入，堅決不收“過頭稅費”，順利完成預算收入目標，在多難平衡中實現稅費收入量增質優。收入規模從2018年國地稅剛合併的5959.9億元增長至2021年稅費合計8961.9億元、增長50%，為全省經濟社會發展提供了堅實財力保障。

　　落實稅費政策，為經濟穩定運行添助力。近年來，黨中央、國務院持續加大減稅降費力度，為減輕市場主體負擔、穩定宏觀經濟運行提供了強有力支持。河北省稅務部門配套制定“助企紓困和支持市場主體發展若干措施”等文件，主動推出紅利賬單、無紙化退庫等手段，既促政策應享盡享、速享快享，又促政策精準見效、充分顯效。在2019年至2021年全省新增減稅降費1900多億元基礎上，今年以來又為180余萬戶市場主體退減緩稅費超710億元。

　　主動對接支持，為保障重大戰略實施增動力。聚焦服務京津冀協同發展，聯合京津稅務部門制發《稅務行政處罰裁量基準》等文件、共同提出稅收支持協同發展便利化舉措19項。聚焦服務雄安建設，&&《關於發揮稅收職能作用進一步服務雄安新區高質量發展的意見》，對意向遷入企業入戶輔導、駐企服務，對大企業建立“跨區域協調服務機制”主動保障。聚焦服務建設現代化國際化美麗省會城市成立專班、主動對接，並針對正定更好更快高質量發展制發專件、專題研究、重點支持。

　　支持外向經濟，為促進河北開放發展增活力。支持企業“走出去”和“引進來”。加強稅收協定待遇服務與管理，分國別舉辦稅收政策輔導，為跨境投資創造更加確定、更為有利的稅收環境。優化出口退稅流程，升級“陽光退稅”&&，率先實現出口退稅審核全程展示、一鍵查詢，使退稅平均辦理時限壓縮至5個工作日。加強部門協作，與海關等部門共同落實綜保區“一般納稅人資格試點”等政策，推進“單一窗口”服務，僅今年以來就辦理出口退稅80多億元。

　　堅持以納稅人繳費人為中心的理念

　　近年來，河北省稅務局堅持納稅人所需、稅務人所向，持續深化“放管服”改革，優化服務方式，便捷服務手段，提升服務質效，從而實現以獲得感提高滿意度、以滿意度促進遵從度的良性循環。

　　把改革作為優服務促遵從的最有力方式。2021年以來落實中辦、國辦《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》，作為全國兩個“精細服務”試點單位之一，率先推出“遠程幫辦、問辦結合”“不滿意請找我”等一系列舉措，廣受好評。

　　把便捷作為優服務促遵從的最直接手段。連續第9年開展“便民辦稅春風行動”，制定智慧辦稅服務廳建設基本規程，新建智慧微廳38個、智慧網點106個，在全省216個綜合辦稅服務廳全部設置“自助服務區”，配置自助辦稅繳費終端3998&，實現智慧辦稅服務全覆蓋。將電子稅務局201項功能與“冀時辦”等&&對接，基本實現企業稅費事項網上辦、個人稅費事項掌上辦，涉稅事項網上辦理率由80%提升到91%。持續精簡優化納稅繳費的流程，推行財行10稅、主附稅種合併申報，並將發票票種核定、定期定額戶申請核定等5類高頻徵管事項前移到辦稅服務廳辦理、受理立即審批。

　　把規範作為優服務促遵從的最優良環境。依託大數據分析和智能化監控預警，建立省局智能監控中心，開發“增值稅發票全鏈條智慧監控&&”等軟體，持續提升稅務監管效能。常態化打擊虛開發票、騙取退稅等違法行為，依託與公安、海關、人行、總局駐北京特派辦共同組建的省級“數據化合成作戰指揮中心”和市級“作戰中心”，開展聯合執法、強化打擊合力對涉稅違法形成了有力震懾，為企業發展構建了公平的法治環境。□