“長沙之眼”——在百米高空，以長沙橘子洲為坐標，環繞360度，俯瞰山水洲城 長沙市委宣傳部供圖

➤今年上半年，全市1575個重大項目累計完成投資2627.7億元，佔年度計劃的67.1%，比去年同期快3.1個百分點，提前實現“時間過半任務過半”目標

➤目前中歐班列（長沙）常態化運作路線有10余條，覆蓋14個國家的29個城市

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 劉良恒

　　長沙立足自身優勢，圍繞創新和開放主題，在激烈的城市競爭中先行先試、搶抓先機，先後將“工程機械之都”“全國文明城市”等金字招牌收入囊中，在移動互聯網時代進化出“網紅”氣質，在年輕人中收獲人氣和口碑，走出一條中部內陸城市高品質發展的新路徑。

　　自主創新引領“跨越式”發展

　　1999年創辦于長沙的山河智能，依靠液壓靜力壓樁機起步，如今其研發的5G智能旋挖鑽機已實現“跨省遙控作業”。

　　創立二十余年來，山河智能在全係列挖掘機、現代鑿岩設備、特種裝備等10多個領域，已成功研發出200多個規格型號具有自主智慧財産權和核心競爭力的高端裝備産品。

　　山河智能董事長何清華説：“企業從小到大，從弱到強，以自主創新謀求長遠發展，這條路要堅定走下去。”

　　長沙作為“工程機械之都”，像山河智能這樣的創新型龍頭企業還有三一重工、中聯重科、鐵建重工等。得益于矢志創新、接力攻堅，長沙工程機械産業鏈總産值2020年突破2000億元大關。

　　作為中部科創高地，改革開放以來長沙的高端創新成果讓人目不暇接。譬如，“雜交水稻之父”袁隆平團隊培育的“超級稻”、國家超級計算長沙中心開發的運算能力每秒1372萬億次的“天河一號”、中南大學前校長黃伯雲領銜研制的高性能炭/炭航空制動材料……

　　長沙厚植經世致用的湖湘文化，骨子裏從來不缺創新基因，同時也有資源、有條件、有底氣創新。僅岳麓山大學科技城，就有20多所高校院所、100余個國家和省部級重點實驗室、40余名“兩院”院士、30余萬名在校大學生、10余萬名科研人員匯聚于此。

　　在創新引擎方面，長沙擁有長株潭國家自主創新示范區、湖南湘江新區和湖南自貿試驗區長沙片區等國家級平臺。近年來，《長沙市建設國家自主創新示范區三年行動計劃（2021—2023年）》和《長沙市全力打造具有核心競爭力的科技創新高地2021年工作實施方案》等文件陸續出臺，明確了科技創新的“方向標”“路線圖”。

　　今年是“十四五”開局之年，也是湖南實施“三高四新”戰略的首戰之年，上半年長沙的“戰績”可圈可點：十大産業項目1～6月累計完成投資136.6億元；十大技術攻關項目1～6月累計完成投資2.83億元。全市1575個重大項目累計完成投資2627.7億元，佔年度計劃的67.1%，比去年同期快3.1個百分點，提前實現“時間過半任務過半”目標。

　　2000年，長沙GDP僅656.41億元，到2020年已達12142.52億元，比上年增長4.0%，增速高于全國、全省平均水準1.7和0.2個百分點，居全國城市第15位。

　　不少人士認為，長沙市工業基礎原本薄弱，如果不是近20年來強力推進科技創新，就不會有經濟高速增長。

　　“補短板”打造內陸開放高地

　　8月26日下午，首趟中歐班列（長沙）湖南自貿專列從廣鐵集團長沙國際鐵路港出發，途經滿洲裏口岸出境，17天後將抵達白俄羅斯首都明斯克。

　　這趟中歐班列裝載的100個標準集裝箱貨物，涵蓋通信設備、工程機械、家用電器、食品等，都是“湘品出海”的主打産品。湖南中南國際陸港有限公司總經理葉紅賓介紹説，截至8月22日，中歐班列（長沙）今年累計開行579列，有力保障了湖南省外貿通道和國際供應鏈暢通。

　　湖南不沿邊、不靠海，外向型經濟發展乏力曾是制約湖南開放崛起的瓶頸之一。作為省會城市，長沙通過主動融入“一帶一路”和長江經濟帶建設，謀求借力國家戰略實現開放“彎道超車”。

　　2014年10月30日，湖南首條直達歐洲的國際鐵路貨運班列——“湘歐快線”從長沙霞凝鐵路貨場出發，一舉結束了湖南無直達境外國際貨運班列的歷史。2016年，“湘歐快線”被納入中歐班列統一品牌管理，長沙也被列為內陸主要貨源地節點和主要鐵路樞紐節點的“雙節點”城市。

　　“2017年8月，中歐班列（長沙）實現雙向常態化運作，現在每天都有4列左右往返列車開行，最高日開行6列。”葉紅賓告訴記者，目前中歐班列（長沙）常態化運作路線有10余條，覆蓋14個國家的29個城市。

　　在走向世界的過程中，長沙市還將發力點瞄準在“藍天”上。作為湖南唯一的臨空型綜合保稅區，封關運作4年多的長沙黃花綜合保稅區已形成高端海鮮進口、電子資訊加工貿易、跨境電商等特色産業集群，市場主體達到900余家，截至目前累計實現進出口總額近200億美元。

　　去年9月，湖南自貿試驗區獲批。以此重大政策利好為契機，長沙迅速出臺打造內陸地區開放高地三年行動計劃，配套制定外貿高品質發展、優質項目引進來、優勢産能“走出去”、擴大利用外資、跨境電商、服務貿易、區域經濟合作七大行動方案，構建了開放發展的“1+7”係列政策體係。

　　“截至目前，湖南自貿試驗區長沙片區累計新設立企業達3295家，今年上半年完成進出口額約440.5億元，同比增長約42.7%。”湖南自貿試驗區長沙片區管委會副主任王浩説。

　　“抱團發展”邁向長株潭都市圈

　　由長沙、株洲、湘潭構成的長株潭城市群，是長江中遊城市群的重要組團之一，肩負著托舉湖南“富民強省夢”的重任。

　　早在20世紀80年代，湖南學界有識之士就提出“長株潭經濟一體化”的構想。隨著“長株潭經濟區”“長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區”等區域發展戰略的實施，帶動長株潭城市群迅速崛起為中部戰略支點之一。

　　湖南省委省政府相繼出臺一係列推動長株潭一體化的“硬核”舉措。

　　——成立由省委書記挂帥的湖南省長株潭一體化發展領導小組，三市也分別成立長株潭一體化發展領導小組，強化對一體化工作的集中領導、統籌調度、督察督辦。

　　——編制《長株潭區域一體化發展規劃綱要》《長株潭一體化發展五年行動計劃》，緊扣“高品質”和“一體化”兩個關鍵詞，實施規劃同圖、設施同網、三市同城、市場同治、産業同興、創業同為、開放同步、平臺同體、生態同建、服務同享的“十同”任務。

　　——打破“一畝三分地”思維，擴大優質教育資源共用，推動醫療衛生資源優化配置，加快推進區域養老服務合作，推動政務資源互認共用、“一網通辦”。

　　根據長沙市發改委統計數據，今年上半年，長株潭一體化三十大標誌工程中22個涉長沙工程完成投資292.4億元，完成年度計劃的52.9%，佔全省完成投資的86.5%。

　　“作為省會城市，長沙將以強烈的省會意識、高效的省會作為，主動示范引領長株潭都市圈建設，在湖南‘一核兩副三帶四區’發展布局中更好發揮‘一核’作用、彰顯‘一核’作為，在推動中部崛起、長江中遊城市群建設中作出更大貢獻。”湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英説。□