第二，在非公有制經濟組織中，外資企業、私營企業和個體工商業戶在人員組成和生産經營上有着不同的特點，這就決定了在不同類型的企業中，要採取不同的方法來完成黨建工作。
在外資企業中，組建黨組織有三個困難：一是黨員人數少，不具備建立黨組織的條件；二是員工年齡偏小，政治成熟期長；三是勝任黨組織負責人的黨員幹部少。針對這些問題，大連市委實施了"三步走"方案，即籌建企業時同步建立黨組織；招聘員工時聘用黨員；企業投産時同步建立黨組織。與此同時，選派黨員幹部到已成立的外資企業，幫助組建黨組織，利用外商追加投資、擴大規模以及勞資矛盾尖銳等時機，積極選派輸送黨員幹部到企業中，這樣既做好了群眾工作，加強了黨的力量，也為建立健全黨組織創造了有利條件。到2003年3月，大連市外資企業中發展新黨員900余名，組建黨組織403個，佔整個外商投資企業總數的比例達到10.4%。
為了了解派建形式在外資企業中的實施情況，欄目組採訪了中日合資的大連三洋壓縮機有限公司黨委書記兼中方總經理趙之海。
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大連三洋壓縮機有限公司黨委書記趙之海
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據趙書記介紹，大連三洋壓縮機有限公司是一個外方股份佔60%，中方股份佔40%的合資企業，在這樣的外資佔多數股份的企業中建立黨組織，開展黨的活動具有十分重要的意義。
曾經有人問他，在外資企業裏成立共産黨的組織有用嗎？而他的回答是十分肯定的，"當然有用！"正因為是合資企業，所以才要把黨組織建設得更加完善，這樣才能體現出黨的先進性。在有些外資企業中，黨組織活動都要安排在業餘時間，黨組織幾乎成了"地下黨"，但在三洋壓縮公司，黨的工作都是正常的日常工作，黨組織活動也是黨員在公司工作的一部分，同時黨組織的活動還歡迎外資人員參加。比如為慶祝香港、澳門回歸和十六大召開，三洋壓縮都舉行了慶祝活動，讓黨員和每一個員工感受社會的優越性和黨的先進性。在三洋壓縮有限公司裏，每個黨員都要佩戴黨員標誌，他們已經不光是一名普通職員，還是具有奉獻精神的先鋒模範的代表，他們的行動在企業中起了很好的帶頭作用，激勵着每一個普通員工團結奮進，努力工作。
近年來，由於社會經濟結構調整，機關、企事業單位減員分流，人們的價值取向發生變化，許多黨員由國企、機關和科研院所等單位來到私營企業，使私營企業中的黨員數量有一定基礎。因此，大連市委組織部在抓私營企業黨組織的組建中採用內建的模式。內建主要是指在人數較多，規模較大，經營形式相對穩定的私營企業，特別是在規模較大、從業人數較多的企業，經濟實力強、發展較快的企業，技術含量高的民營科技企業中，單獨建立黨的組織。從2002年8月至今，在私營企業中共組建了321個黨組織。
大連宏孚集團有限公司黨支部是私營企業中開展黨建工作比較突出的一個，據副總經理兼黨支部宣傳委員高人眾介紹，大連宏孚集團黨支部共有3個黨小組，黨員40人。雖然宏孚集團是一個私營企業，但是很多高層管理人員包括總經理都來自國有企業和機關，他們也都是黨員，具備很高的素質和覺悟，同時，這些共性也是他們能夠同心協力，共同推動發展企業的原動力。黨的先進性和奉獻精神在企業中已經不單純是一種精神的信仰，它同時也成為企業的一種文化，黨組織的建設和企業的發展實現了同步。黨員的先進性表現在方方面面，宏孚集團黨支部書記李宴清，也是集團的總裁，他的一席話就足以體現這種無私的奉獻精神，他説："作為個人，公司發展到今天已經足夠了，但是我不能停下，我要繼續為社會、為國家把它做得更好！"
個體工商戶相對私營企業來説，具有規模小、數量多、經營形式不穩定等特點，同時，業戶中黨員的數量少，分散性、流動性大，在這一領域建立黨組織，如果只簡單地把相鄰的幾個業戶黨員集中起來成立聯合支部，只要個別黨員出現流動，聯合支部就會因為黨員數量不足而被撤消，黨組織就始終處於不穩定狀態。相反，如果採取外建模式，即依託農貿市場、園區、特色一條街等規模較大，經營形式穩定的組織，在其中建立黨組織，就可以避免由於黨員流動給黨組織造成不穩定的情況。截止2003年3月，依託農貿市場、寫字樓、創業園區、軟體園區、電子一條街、産業會社等經營組織形式，組建了72個黨組織，使全市36萬餘戶個體工商戶中的1886名黨員全部納入到了黨組織管理之中。
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個體勞動者協會秘書長李玉常
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為此我們採訪了大連個體勞動者協會秘書長李玉常，據他介紹，大連市共有個體勞動者協會黨總支10個，共有69名黨員，其中預備黨員7人。個體勞動者在社會中是一個相對難組織、難管理的群體，因為他們的經營行為很不穩定，為了能把這些不得不時常游離於組織之外的黨員組織好，管理好，個體勞動者協會根據組織部的要求，把相對穩定的大的經營場所，如批發市場裏的黨員集中起來，成立黨支部，定期開展黨的組織活動。
大連市香爐礁批發市場黨支部自從成立以來，接納了不少市場裏的個體戶黨員，這些黨員對定期參加黨組織的活動都很高興，他們覺得又回到了組織身邊，覺得自己又有了社會責任感，同時其他的個體戶也很羨慕他們。在他們的帶領下，這些個體戶也主動做好事，雖然事情都很小，但是卻表明了這些個體戶都積極要求進步，同時也顯示出黨的先進思想具有十分強大的生命力。
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