抓實的齊心共演“大合唱”
	新華網大連頻道 （2003-07-23 18:25）	來源：大連日報

　　新華網大連7月23日電　大連，這個老工業城市，目前正處在改革和結構調整的關鍵時刻。從1998年到2002年，大連國有中小企業退出國有經營領域的已達到了76％，非公有制經濟迅速增長，在全市的法人單位中佔到40％。經濟成分、組織形式、生産方式和分配方式呈現多元化，帶來了勞動關係日趨多元化、企業化、市場化。結構調整使國有企業一些深層次問題日益顯現，非公有制經濟的發展又使一些新的勞資矛盾日益突出。因此，建立協調穩定的勞動關係已成為政府、企業和工會都必須抓住的當務之急，成為各項工作中的重中之重。

　　市領導認為，在市場經濟條件下，企業改革和發展的目標是建立“産權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。在現代企業內部，不僅産權清晰、權責明確，而且利益關係更加清晰，所有者追求企業效益和長遠發展，經營者追求利潤和資産的增長，勞動者追求隨着企業發展工資收入的提高和工作崗位的穩定。三者之間的利益既有一致性，又存在差異性，有時矛盾會比較突出。市場經濟是法制經濟，不同利益主體之間的矛盾必須依法調整、規範和處理。平等協商、集體合同制度就是通過協商的手段、契約的形式來規範勞動關係雙方的行為，協商解決勞動關係雙方的一些利益差異和矛盾，從而保證企業所有者、經營者和勞動者關係得以協調，利益得以實現。

　　找到了一把“金鑰匙”，還必須打造一把“尚方寶劍”。

　　2003年春節過後，以政府令頒發的《大連市企業集體合同監督保證機制實施辦法》，以市總工會、市勞動和社會保障局、市經貿委、市企業家協會聯發的《大連市勞動關係三方協商會議制度》，以市總工會、市勞動和社會保障局、市經貿委聯發的《大連市勞動關係預警機制實施辦法》等一系列紅頭文件相繼&&，為依法推進平等協商和集體合同制度的深入發展提供了有力的保障。（完）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編輯/煒薇

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