新華網瀋陽4月1日電（記者李宇佳）去銀行辦理匯票貼現業務，銀行主動告訴企業可以申請“園區集合貸”緩解現金壓力。抱着試一試的心態，瀋陽星雯科技有限公司申請了100萬的流動資金貸款，不僅很快就獲批，利率還不到4%。“沒想到這次貸款這麼方便，真是解了企業燃眉之急。”企業法定代表人田勇説。

  中小微企業是我國經濟的重要組成部分。截至目前，瀋陽市共有中小微企業近90萬戶，佔全市經營主體的90%以上，經濟貢獻度、稅收貢獻度佔比均接近50%。但長期以來，中小微企業的貸款獲得率處於較低水平，資金流動性壓力和融資困境持續存在。

  “我們對中小微企業的專利、商標、知識産權等輕資産的質押也進行過嘗試，但更多的貸款還是傾向於企業主個人。”盛京銀行普惠業務部負責人盛睿説，銀行在對企業進行信用貸款時重點關注企業盈利能力、市場前景和還款能力等，如果不能全面準確獲得企業的信用信息，企業又缺乏有效的增信手段，那就會對信用貸款持審慎態度。

  為積極解決瀋陽市中小微企業融資難融資貴問題，2021年以來，瀋陽市財政局會同相關部門和地區，探索建立“政銀擔企”四方風險共擔的“園區集合貸”模式。即以“政銀擔企”四方風險共擔機制為基礎，以企業聚集園區（産業鏈、服務平台、聯盟等）為組織單元，實行集合授信、無抵押擔保（大型企業除外）、四方風險共擔、企業即申即貸的服務模式。

  據了解，“園區集合貸”主要通過對園區內企業進行遴選和推薦，銀行與擔保公司開展集中聯動授信，並取消企業實物資産抵質押，採取“即擔即貸”的銀擔合作模式。同時落實多級分險機制，逾期未償還風險由銀行、區政府（管委會、服務平台）、擔保公司分別承擔20%、10%、70%，瀋陽市財政局還對擔保費予以補貼。

  “目前瀋陽政府性擔保公司已經實現了全部業務的分險，降低了60%的代償成本。”瀋陽市科技融資擔保有限公司負責人張鵬説，通過重組市級擔保機構降低運營成本，提高經營效率，目前瀋陽擔保費率已經由3%降到2.5%，擔保機構實現保本微利。

  “單戶貸款擔保金額500萬元及以下免收擔保費，500萬元以上的只收取1%的擔保費。對符合本市創業擔保貸款貼息政策的小微企業，前兩年對貸款利率予以100%、50%貼息，合作銀行按照普惠金融政策適當下浮貸款利率至4%以下。”瀋陽市財政局局長邱立全説。

  截至目前，“園區集合貸”由5家政府性融資擔保機構和18家合作銀行參與，全市73個産業園區均覆蓋，累計走訪對接企業4986余家，授信3269家，授信額度32.9億元，企業平均45天即可取得貸款；直接減免企業評估費、諮詢費等1635萬元，為企業節省貸款利息3288萬元，市財政兌現擔保費補貼1076萬元，對符合創業擔保貸款政策的11戶企業貼息243萬元，累計為企業節約融資成本6200余萬元。

  在“園區集合貸”的基礎上，瀋陽市財政局還統籌設立“科技集合貸”（科技金融服務平台）、“産業鏈集合貸”（産業鏈金融服務平台）等系列“集合貸”，不斷拓展“集合貸”産品的滲透力、服務力和影響力。

  瀋陽市財政局有關負責人&&，下一步該局將積極加強財政資源統籌，持續發力財政金融政策協同，穩步推動“集合貸”業務擴面增量；紮實做好“集合貸”擔保費補貼資金的保障工作，提振擔保機構和小微企業經營信心，推動“集合貸”擴面、增量、提質、增效，更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用；強化重點産業支持力度，引導銀行和擔保機構按照本市20條産業鏈的總體布局，通過“集合貸”産品，有力支持産業鏈企業融資需求，切實促進實體經濟發展，加快構建具有瀋陽特色優勢的現代化産業體系。