打好打贏新時代“遼沈戰役”的攻堅之戰 奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章

省十四屆人大二次會議隆重開幕

郝鵬主持會議 李樂成作政府工作報告

  圖為省十四屆人大二次會議現場。本報記者 徐丹偉 趙敬東 攝

  牢記囑托凝聚振興力量，砥礪前行譜寫嶄新篇章。1月23日，遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。出席會議的572名代表，肩負全省人民的期盼和重托，履行憲法和法律賦予的神聖職責，攜手共謀全面振興新突破。

  大會會場莊重簡樸、氣氛熱烈，二樓眺臺懸挂“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凝心聚力打造新時代‘六地’，集中力量開展‘八大攻堅’，奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章”的醒目橫幅，鼓舞人心、催人奮進。

  大會執行主席郝鵬、陳向群、王新偉、熊茂平、梁平、陳綠平、于國安、張淑萍、王忠昆、來鶴、吳瀾在主席臺前排就座。

  出席和列席本次大會的領導有：李樂成、劉慧晏、于天敏、王健、張立林、蔣天寶、姜有為、高濤、鄭藝、霍步剛、靳國衛、郭彩雲、王利波、王明玉、姜軍、余功斌、溫雪瓊、劉中民、邵林、鄭青、高鑫；正省級老同志：夏德仁、張文岳、孫奇、王懷遠、肖作福；省十三屆人大常委會副主任；出席省政協十三屆二次會議的全體委員；在遼全國人大代表；省政府秘書長；省委、省人大常委會、省政府副秘書長；省政府組成部門；部分省直單位、中央駐遼單位、中央主要新聞單位駐遼機構、中央駐遼金融監管部門和中央駐遼金融機構、中央駐遼企業、省屬國有企業、本科高等院校負責人。

  上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。大會主席團常務主席、第一次全體會議執行主席郝鵬主持會議。省長李樂成代表遼寧省人民政府向大會報告工作。

  在回顧2023年政府工作時，李樂成説，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年，在遼寧振興發展歷史上極不尋常、極不平凡。習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會並發表重要講話，為我們把脈定向、指路領航。黨中央、國務院審議出臺進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若幹政策措施的意見，為加快全面振興提供強勁動力。省委堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，先後作出實施全面振興新突破三年行動和打造新時代“六地”的重大決策，團結帶領全省人民感恩奮進、務實拼搏，遼沈大地迸發出打贏新時代“遼沈戰役”的豪情壯志和磅薄力量。

  李樂成説，過去一年，在省委堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，履行維護國家“五大安全”重要使命，完整、準確、全面貫徹新發展理念，篤定高品質發展不動搖，堅持穩中求進工作總基調，著力擴大內需、優化結構、提振信心、化解風險，經濟總體回升向好。全省地區生産總值增長5.3%，十年來首次超過全國增速，總量突破3萬億；一般公共預算收入增長9.1%，規模以上工業增加值增長5%，固定資産投資增長4%，社會消費品零售總額增長8.8%，城鎮新增就業47.9萬人，城鎮和農村居民每人平均可支配收入分別增長4.3%和7.9%，經濟社會發展呈現出多年少有的良好局面。

  李樂成説，一年來，我們頂住巨大壓力，克服重重困難，謀非常之策、行非常之舉、用非常之功，辦成了許多事關長遠的大事要事，全面振興新突破三年行動首戰告捷，遼寧全面振興其時已至、其勢已成、其興可待。

  李樂成説，過去的一年，省委團結帶領全省人民，一手抓高品質發展，一手抓全面從嚴治黨，攻堅克難、砥礪奮進，遼寧經濟運作低速徘徊的態勢發生重大轉變、幹部幹事創業的精神狀態發生重大轉變、遼寧營商環境發生重大轉變、外界對遼寧的預期發生重大轉變。這些突破性、轉折性、歷史性的新變化來之不易，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全省人民團結奮鬥的結果，每個人都用了力，每個人都了不起。

  李樂成説，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是推進全面振興新突破三年行動的攻堅之年，做好今年工作至關重要。

  今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神及省委十三屆五次、六次全會和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握遼寧維護國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高品質發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高品質發展和高水準安全，錨定新時代“六地”目標定位，以實施全面振興新突破三年行動為總牽引，全面深化改革開放，大力推動科技創新，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，聚力實施“八大攻堅”，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，打好打贏攻堅之年攻堅之戰，奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章。

  今年全省經濟社會發展的主要預期目標是：地區生産總值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長5%，規模以上工業增加值增長5.5%，固定資産投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，進出口總額增長6%，城鎮新增就業46萬人、城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民消費價格漲幅3%左右，居民每人平均可支配收入增長與經濟增長基本同步，糧食産量500億斤左右，單位地區生産總值能耗完成國家下達任務。

  李樂成指出，做好今年工作要重點把握以下幾點：一要堅持解放思想、開拓創新；二要堅持著眼全局、重點突破；三要堅持統籌兼顧、遠近結合；四要堅持創先爭優、拼搶爭實；五要堅持問題導向、底線思維，以創造性作為打好打贏攻堅之年的攻堅之戰。

  隨後，李樂成報告了2024年政府要重點在以下八個方面攻堅突破：壯大經濟實力，在保持經濟趕超勢頭上攻堅突破；強化創新引領，在開辟新領域新賽道上攻堅突破；加快動能轉換，在構建現代化産業化體係上攻堅突破；推進鄉村振興，在建設農業強省上攻堅突破；激發動力活力，在深化改革開放上攻堅突破；統籌發展安全，在建設平安遼寧上攻堅突破；堅持綠色低碳，在建設美麗遼寧上攻堅突破；增進民生福祉，在保障和改善民生上攻堅突破。

  李樂成説，打好攻堅之年的攻堅之戰，對政府工作提出新的更高要求。全省各級政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，真正當好執行者、行動派、實幹家，以“四個抓落實”的實績詮釋擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治忠誠，建設更強擔當的有為政府、更實作風的效能政府、更高水準的法治政府、更高品質的數字政府、更嚴要求的廉潔政府。

  李樂成最後説，我們走在大路上，我們的道路灑滿陽光。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委堅強領導下，解放思想、銳意進取，眾志成城、攻堅克難，打好打贏新時代“遼沈戰役”的攻堅之戰，奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章！

  根據會議議程，大會還審查了遼寧省2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、遼寧省2024年國民經濟和社會發展計劃草案、遼寧省2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告、遼寧省2024年省本級預算草案。

  會議審議了遼寧省人民代表大會常務委員會關于提請審議《遼寧省文明行為促進條例（草案）》的議案，表決通過了《遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議選舉辦法》《遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議通過教育科學文化衛生委員會主任委員人選表決辦法》。（記者 明紹庚）