原標題：濕地資源加速釋放生態紅利

  我省濕地佔補平衡指標累計成交1.2億元

  近日，江西省鐵路航空投資集團有限公司瑞梅鐵路（江西段）項目需佔用濕地135.9畝，為保障項目順利實施，項目方在瑞金市購買了135.9畝濕地佔補平衡指標，金額1209萬元。

  這是我省推行“濕地資源運營機制改革試點”後的一次濕地佔補平衡指標交易。2016年，國務院辦公廳印發《濕地保護修複製度方案》，要求實行濕地面積總量管控，用地單位要按照“先補後佔、佔補平衡”原則，負責恢復或重建與所佔濕地面積和質量相當的濕地，確保濕地面積不減少。實踐中，我省濕地面積總量“紅線”雖然守住了，但也存在用地單位落實濕地補充地困難、完成濕地修復時間長以及生態産品價值實現不暢等問題。

  為解決這些問題，2021年8月，我省在全國開創性提出“濕地資源運營機制改革試點”思路，並率先啟動南豐、萬年、瑞金、崇義等9個縣（市、區）的試點工作，引導一批村民集體組織、企事業單位和基層政府加快濕地修復。濕地修復完成後，經有關主管部門確認形成濕地佔補平衡指標，可在全省濕地資源運營管理服務&&掛牌出售。用地單位通過購買相應數量的濕地佔補平衡指標，依法落實濕地面積總量管控責任。按照“誰修復、誰受益”的原則，濕地修復主體通過指標交易、産業化經營等多種途徑，實現濕地生態産品價值。

  試點中，我省充分考慮地區間資源稟賦、發展目標、建設任務存在差異的客觀事實，創新提出“省級定額、市縣動態調整”工作思路，在確保全省濕地面積總量不減的前提下，允許跨縣域調劑濕地面積，以緩解經濟發展活躍、濕地後備資源貧乏地區的濕地面積總量管控壓力。

  經過3年努力，目前，全省濕地保護補償市場機制初步建立，共開展濕地佔補平衡指標交易42筆，完成跨縣域濕地佔補平衡指標交易面積1396.6畝；昌九高鐵等一批重大項目通過購買濕地佔補平衡指標，向濕地修復主體支付補償資金共計1.2億元。

  濕地生態産業也實現了有序發展。瑞金市依託修復後的小微濕地發展“濕地魚菜生態共養”産業，每畝收益達到2萬元；崇義縣在陽明湖濕地進行生態漁業養殖，實現漁業、水質“雙提升”。實踐證明，濕地保護事業具備高質量發展的強勁內生動力。

  不僅如此，南豐縣、萬年縣在濕地修復融資方面還取得較大突破，成功爭取到濕地後備資源收儲和濕地修復商業貸款授信額度6億多元，有效拓寬了濕地修復資金來源渠道。

  下一階段，我省將在全面推廣試點經驗的過程中，以問題為導向推進濕地資源運營機制改革各項工作。濕地資源變資産、資産變資本的渠道正在加快打通。（記者楊碧玉實習生李懿、阮瑤佳）