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2023 01/ 13 14:45:54
來源:新華網

加速轉型高質發展 奮進贛湘第一方陣——新華網專訪江西省人大代表、上栗縣縣長李志猛

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  上栗,是“中國煙花爆竹之鄉”,江西的“西大門”、贛湘合作的先行者和探路者。在今年江西省兩會期間,江西省人大代表,上栗縣縣長李志猛接受新華網專訪,就如何深入貫徹落實黨的二十大精神,以更大氣魄、更大擔當打造轉型升級示范縣、贛湘合作樣板縣、城鄉融合先行縣、創業創新活力縣、文明和諧幸福縣,以更大作為邁進湘贛邊區域“第一方陣”等話題進行交流。

  新華網:進入新時代,上栗縣如何做強傳統優勢産業,培育發展新興産業,全力構建現代化産業體係,不斷推動經濟高品質發展?

  李志猛:高品質發展,在上栗體現在經濟實力更強、産業結構更優、企業活力更足上。

  作為中國花炮主産區,上栗9大類4000多種花炮産品暢銷全球,曾創造了70%左右的財稅。2016年後,國內800多個城市先後宣布禁放、限放,産業發展舉步維艱。面對困境,我們竭力破局。

  ——堅定不移壯大新興産業。選準電子資訊作為主導産業,傾力打造全國知名的電子電路産業聚集區。在佳禾電聲、豐達興、聯錦成等“鏈主型”企業,以及12個“5020”項目的帶動下,全縣入園企業達到140余家,園區綜合排名從全省第95名,躍升至全省第26名,實現“5連躍”並首次進入省級工業園十強。2022年,東訊精密、雅信達、宏章電子等12個重大産業項目投産,已投産電子資訊類企業,對工業增長貢獻率達到67.6%。

  ——扶優扶強升級傳統花炮産業。累計淘汰342家“小、散、弱”花炮企業,提前完成退出任務。以推進全國煙花爆竹轉型升級集中區建設為抓手,投入20多億元推進標準化建設,扶持花炮産業做強、做優、做精。依托“十佳花炮工匠”評選、新産品評比大賽、音樂創意燃放大賽,引導創新創造,全年花炮産值、稅收、出口,分別增長28.4%、32.3%、72.6%。洋灃禮花震撼開場卡塔爾世界杯,文創煙花VR體驗館驚艷世界VR産業大會,“稻穗煙花”“順風車”等新産品爆紅網絡,“上栗花炮”獲評“最受歡迎的江西十大地域消費品牌”,千年産業煥發時代榮光。

  ——無中生有加速鄉村産業振興。深度對接長株潭地區龐大的消費市場,全力發展肉兔、山羊、油茶、桑蠶等特色産業,加速鄉村振興步伐。以鑫農兔業、康泰迴圈農業為代表的90余家的肉兔養殖實體,年出欄肉兔近120萬只,盤活2800余棟閒置廠房,吸納了近萬人就近就業。80余家規模養羊場、500余戶適度規模養殖戶年出欄黑山羊20萬頭。17.21萬畝油茶林,年産油茶2900余噸;注重以“能人”引領鄉村産業發展,彭記“楚山田螺”從夜宵攤點起步,年銷售量超過5000噸。以20畝退出花炮企業為基地的楊岐鋪子,成為專業的酸棗糕、老婆餅、紫米餅制造企業,年産值突破3000萬元以上。

  新華網:上栗縣被稱為“最具湘情的贛地”。2022年是湘贛邊區域合作示范區建設上升為國家發展戰略的攻堅之年,上栗縣如何發揮優勢,做好湘贛邊區域合作發展“先行者”和“受益者”?

  李志猛:“一家親”意識、“一體化”理念、“所有”合作,讓上栗從先行者變成受益者。

  融匯贛湘的上栗,與湖南瀏陽、醴陵一衣帶水、産業相近、人文相通,是湘贛邊區域的核心樞紐。上栗以“三個率先”,在贛湘合作中實現先行先試、借勢突圍。

  ——率先打造贛湘合作平臺。大刀闊斧建設總規劃面積30平方公里的贛湘合作産業園,快速建成投用的百萬平方米標準廠房、人才公寓、物流中心、污水處理廠、科創大樓,為打造長株潭地區的産業協作配套區、科技成果轉化區奠定堅實基礎。

  ——率先布局産業協作網絡。推出“主産在長沙、基地在上栗;研發在長沙、配套在上栗”産業互補模式,以舉辦專場投洽會、邀請知名湘企和實力客商來栗考察等方式,促成伍子醉、佳禾電聲等40多家湖南客商落戶,促成了高恒新材料等一大批本土企業,全面融入藍思科技、三一重工、長沙比亞迪等湘企的供應鏈。

  ——率先推動區域深度合作。先後與湘贛邊兄弟縣市,共簽訂落實40多個專項合作協議,涉及生態共保、交通互聯、服務共用、平安共建等領域。僅醫保異地結算一項,便有數十萬人暢享了異地就醫、異地轉診、異地結算帶來的便利。

  國家發改委印發《湘贛邊區域合作示范區建設總體方案》後,上栗第一時間確立“奮力邁進湘贛邊區域發展‘第一方陣’”目標,成立六大專項行動小組,設立贛湘合作轉型推進辦公室,細化區域合作6大方面69項工作任務,以專班化、項目化、常態化,叫響“贛湘情,一家親”。

  ——強化産業互補。與瀏陽簽訂《園區共建協議》《園區産業鏈深度合作協議》,聯合推動電子電路産業集聚發展;與瀏陽共建食品科技工業園,服務湘贛邊特色農業産業化發展;與瀏陽、醴陵組建花炮産業發展聯盟,深化産業互補、技術互補、市場互補。

  ——強化文旅互動。舉辦70余場次的湘贛邊形象大使評選大賽係列賽事,編制以“雲遊贛湘”為主題的《上栗全域旅遊整合推廣策劃方案》,深化景區宣傳共推。啟動南北街打造為湘贛邊旅遊特色文化街區,聯合開展湘贛邊文創作品展。

  ——強化服務供給。與湖南省人民醫院強強合作,共建邊際城市就醫服務便捷區域,提升縣公立醫院醫療服務能力;深化醫保、公積金等領域合作,16項醫保事項在四縣市實現“跨省通辦”。

  ——強化生態共護。與瀏陽地區聯合開展跨省植樹活動,共築生態屏障;共同組建湘贛邊河湖共治志願服務隊,確保一泓清水入湘江。

  新華網:2022年,江西省深入推進發展和改革雙“一號工程”,吹響了強力推動數字經濟大發展、營商環境大提升的衝鋒號角。上栗縣如何錨定目標,全力推進雙“一號工程”落地見效?

  李志猛:全省首批數字經濟産業集聚區、全省首批新型智慧城市探索先行區、全省數字鄉村建設試點縣、全省數字政府試點縣,為上栗産業轉型、優勢重塑,提供新賽道、新途徑。

  ——數字産業鍛造新引擎。全力打造全國知名電子電路産業聚集區, 22家數字經濟核心企業,營收同比增長36.9%。新增省級“兩化融合”示范企業2家,新增上雲企業360家。江西電子電路研究中心的11項科研成果,在園區轉化應用。

  ——數字賦能孕育新業態。搶抓2022世界VR産業大會在南昌召開契機,布展上栗文創煙花VR體驗館,培育“花炮大王”等粉絲近200萬的花炮網紅主播,以VR展示、直播互動,助力業態革新。投資近1.2億元建成現代農業産業展覽中心、農業産業社會化服務中心、農産品電商超市直播中心,引領農業農村深度變革。

  ——數字基建夯實新底座。投入10億元建設“贛湘雲”數據中心,打造國家級新型數據中心的邊緣數據節點,為贛湘邊區域24個市(縣)的電子政務、企業上雲,提供強大的數據儲存和算力服務。挂牌設立湘贛邊數字鄉村研究院、湘贛邊工業互聯網研究院、湘贛邊5G産業互聯網研究院(5G實驗室)、萍鄉學院數字經濟人才實訓基地建設,搶佔發展高地。

  ——數字治理暢享新生活。投資5億余元,建設“智慧上栗”大數據平臺,1.3萬個智慧攝像頭,當好智慧安監、智慧城管、智慧交警、智慧社區的忠實哨兵,守護城市安全運作。

  上栗縣堅持樹牢營商環境的“風向標”,全力打造便捷高效的政務環境,四個率先深化大改革創品牌,擦亮營商名片。

  ——率先構建“栗即辦”政務服務體係。組建“一枚印章管審批”的政務審批局,構建三級便民服務網絡,實現企業開辦“零成本”、政務服務事項網上可辦率100%,連續兩年獲評省高品質發展政務服務先進縣。

  ——率先專項整治涉企熱點難點堵點。大力開展“新官不理舊賬”、行政審批中介服務、招標投標領域、營商環境領域腐敗和作風問題等專項治理,全面落實“百企評部門”工作機制,企業滿意度測評列全省第一方陣。

  ——率先叫響“五零工作法”營商品牌。組建安商服務中心,創新推出面對面溝通的“政企早餐會”,派出169名“企業特派員”點對點服務,以證照辦理零延誤、徵地拆遷零障礙、建設經營零幹擾、用工融資零煩惱、服務企業零距離,釋放出項目招引“磁極效應”

  ——率先上線“栗即享”惠企兌現平臺。整合21個部門的30項惠企政策,打造集“惠企政策兌現、綜合金融服務、營商環境監測”于一體的“栗即享”惠企政策兌現平臺,以“一網查詢、一窗受理、一站兌付”,推動紓困惠企政策落地見效。全年新增企業貸款16.8億元,向3019戶經營性市場主體發放貸款5.97億元,減免各類市場主體稅費4.7億元。

  新華網:悠悠萬事,民生為大。過去一年,上栗縣如何不斷提升百姓福祉,增強群眾獲得感和幸福感?

  李志猛:上栗堅持全“栗”以赴,讓幸福更有質感。

  ——全“栗”以赴補短板。20項重點民生項目全面完成,老舊小區改造、農貿市場提升、垃圾分類設施等28個城建項目有序實施。7條市政道路完成提升改造,“四好農村路”入選全國示范縣創建名單。

  ——全“栗”以赴強保障。完成困難群眾財政補助提標,獲評全省城鎮困難群眾解困脫困高品質考核優秀縣;發放創業貸款1.34億元,“零就業家庭”安置率達100%;率先在全市實現事業單位工傷保險全覆蓋,獲全省社會保障工作先進集體。

  ——全“栗”以赴謀福祉。快速推進17個重點教育項目,辦學條件持續改善。教育高品質考核,連續兩年位居全省第一方陣;闊步推進“三醫聯動”改革,基本公共衛生綜合績效評價位列全省第三;縣博物館、縣圖書館、智慧書吧、鄉村綜合文化服務中心、新時代文明實踐點,構成“15分鐘文化服務圈”。

  ——全“栗”以赴保安穩。持續開展打非治違專項行動,連續5年獲評全市安全生産先進縣,非法生産執法案件獲全國優秀;創新“貼心網格”機制,村組吹哨、幹部報到,讓公眾安全感顯著提升。

【糾錯】 【責任編輯:吳亞芬 】
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