蓉江新區:“多網合一”創新社區治理模式
2022-12-08 15:13:10 來源: 新華網
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  贛州蓉江新區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“釘釘子”精神建設網格化管理服務抓社會治理改革,創新“多網合一”網格化管理模式,逐步實現全區“一套人馬一張網、人在網中走、事在格中辦、網格全覆蓋、一網管全域”工作新格局,推進市域治理現代化,打通了基層社會治理“最後一公里”。

  ——實現“四個”全覆蓋,創新“多網合一”社區治理新模式

  實現區域全覆蓋。制定出臺深入推進社區網格治理的若幹措施,將疫情防控、黨建、安全生産、綜合治理、文明城市創建、助企紓困、市場監管、村情民意等服務內容納入網格事項,實現網格化服務管理“多網合一”全覆蓋。

  實現力量全覆蓋。採用核心網格和輔助網格分級構建方式,核心網絡以基層轄區政府為主導,由政府黨員幹部和社區工作者承擔,輔助網絡積極動員社區內黨員、退休人員、志願者、物業公司工作人員等擔任網格員,充分發揮居民社區主體意識。

  實現管理全覆蓋。按照“五進五促”的黨建工作路徑,將日常黨建活動與服務群眾實踐相結合,形成“五個一”常態化管理機制(每個月提一條合理化建議、開展一次幫扶、解決一個問題、組織一次志願活動、進行一次宣講),為群眾解決一批“急難愁盼”問題。

  實現培養全覆蓋。將社區工作者人才隊伍建設納入全區幹部人才隊伍總體規劃,依據崗位職責、工作年限、專業水準等制定崗位序列,建立11級“階梯式”增長機制,拓寬發展晉升通道。

  ——拓展“蓉事通”,推動“網格+”成果賦能社會治理實踐

  “網格+疫情防控”管“大事”。組建“村(社區)包棟幹部--突擊隊長--四長--黨員--志願者--共青團員”六級網格員管理機制,依托智慧運營調度中心,對核酸檢測點、治安邊界卡口、高速卡口進行視頻巡檢。對全區所有封控區、管控區在電子地圖上以圖層形式標注布控,結合“人臉”+“人眼”實行常態化輪巡監控。

  “網格+文明創建”理“瑣事”。聯合小區物業、業委會、志願者等多方力量,創新“五村共治共用”治理模式,發揮社會“五老”人員帶頭引領作用,主動參與文明城市建設工作。全面推行人臉識別係統、智慧安防小區建設,讓群眾在感受科技惠民中增強文明創建帶來的獲得感、幸福感、安全感。

  “網格+助企紓困”盯“細事”。建立“挂點區領導--挂點部門責任人--聯絡員”三級網格,對全區57家企業實行網格員挂點,精準幫扶企業的融資、安全生産以及項目審批、創新創業,協調解決企業融資難、用工難等問題。

  “網格+綜治維穩”解“難事”。建立“五老”調解室、“三調聯動”(人民調解、行政調解、司法調解)調解中心,依托社區警務室,網格員、志願者等力量,共同推動矛盾糾紛有效化解。今年以來調處各類矛盾糾紛1543起,化解率99.16%。在2022年全省綜治中心實體化運作考核中,我區兩次總得分滿分,並列全省第一。

  “網格+安全生産”守“險事”。依托智慧運營調度中心、智慧家庭雲平臺和手機App平臺,整合智能安防、智慧物業等資源,搭建社區綜合資訊服務平臺,為建築工地、危化品經營、特種設備等場所實現全程監控,實行“區級網格員吹哨,鎮(管理處)、村(居)網格員報到”運作模式,聯合開展日常檢查和隱患排查工作。今年以來,全區辨識安全風險點2017處,排查各類安全隱患2177個。

  ——創新“四個”工作機制,全面提升社區治理新效能

  創新“456”工作法。實施“四必到、五必訪、六必清”工作法,在社區建立“一個樓棟、一名黨員、一名團員、一名樓棟長、一名民警”樓棟結對服務管理體系,以“呼必應”為目標,解決群眾“關鍵小事”。

  推行“你點我辦”派單機制。村(居)民通過線上微信群、線下黨群服務中心點單,同時專職網格員每天一巡查、三天一反饋,及時收集外來人員、民情民意、矛盾糾紛等情況,鎮(管理處)每周一匯總,依據問題性質和管理許可權“吹哨派單”,相關職能部門主動接單、及時受理、限時辦理並反饋。

  建立“四級”聯動機制。建立區、鎮(管理處)、村、屋場(社區)的四級聯動網絡,促進鎮(管理處)與相關行業部門溝通協調,定期召開聯席工作會議,依據工作職能將區級幹部下沉網格,確保問題、矛盾及時化解在一線。

  創建“1+3+N”協調機制。創建社區黨組織牽頭,居委委員、業主委員會、物業公司共同參與,N個結對共建單位支援配合的“1+3+N”圓桌會議機制,形成社會治理合力,實現基層陣地共建共用、居民事務共商共議、重大事情吹哨報到。(王淩)

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