原標題：構建交通治理新發展格局 提升城市道路通行能力

　　南昌：全國首個取消限號後更通暢的城市

  　道路寬闊交通暢通

　　26日上午，記者從深入推進“暢通南昌”建設新聞發布會上獲悉，我市緊緊圍繞打造具有全國重要影響力的綜合交通樞紐城市目標，以“暢通南昌”為工作抓手，通過推進西二環高速、洪州大橋、復興大橋、軌道建設等重大交通基建項目，開展“胡子工程”“打通斷頭路 暢通微迴圈”“窨井蓋整治”“交通堵點排查整治”等係列專項行動，創新“交通信號三級優化”“135”快速反應處置機制等智慧交通治理新模式，推動城市道路通行能力不斷提升。

　　2022年第二季度，南昌市交通健康指數在全國36個重點城市中排名第二，在中部六省省會城市中排名第一。對比2019年限號期，全市交通擁堵指數由1.32降為1.27，平均時速由31.9公里提升至38公里，成為全國首個從“限行”到“不限行”交通擁堵指數“不升反降”的城市。記者了解到，我市主要從五個方面著力，致力于構建“快捷、綠色、迴圈、舒心、智慧”的交通治理新發展格局。

　　規劃先行，完善“快捷交通”骨幹

　　一直以來，南昌始終把交通建設作為頭等大事來抓，堅持科學規劃先行，不斷拓寬城市骨架、打通區域脈絡，逐步完善交通骨幹線網，以交通建設促進經濟社會發展。

　　隨著城市發展進程加快，立足新的發展形勢和大南昌都市圈發展新需求，我市結合城市國土空間規劃編制，及時啟動城市幹線路網規劃修編工作，優化提出“十縱十橫十聯、三環多射”骨幹路網體係，並完成《南昌市第二輪軌道交通線網規劃》《大南昌都市圈軌道交通一體化研究》編制工作，致力構建交通路網和軌道線網的“雙骨架”體係。10分鐘上城市幹線道路、20分鐘上環城高速出城、市域范圍內30分鐘可達……多年來，我市以大手筆、大動作持續推進城市幹線交通路網建設，洪騰高架快速路、昌南大道、前湖高架快速路、洪都高架快速路等一大批骨幹道路均嚴格按照規劃建成通車，我市實現了從城市常速普通平面路網到現代城市多層級立體快速道路網絡的跨越。截至目前，我市已建和在建幹線路網裏程達311公里，佔總裏程的57%，幹線路網骨架已初步形成，有效緩解了中心城區的交通壓力，市民出行更加方便快捷，為“南昌不限號、交通更暢通”提供了有力的道路交通網支援。

　　今年，我市積極謀劃和推進重大重點工程項目建設，繼續實施城市交通路網大提升行動，高效率推進廣州路東延、洪州大橋、復興大橋、西二環高速等幹線路網建設，加速推進南昌地鐵1號線北延和東延、2號線東延建設，G320國道改線、昌南大橋、隆興大橋等重大路網工程也已啟動前期工作，全力打通經濟發展“大動脈”，為南昌經濟社會高品質發展提供強力支撐。

　　公交優先，構建“綠色交通”體係

　　為給市民提供安全、便捷、舒適、經濟的交通環境，南昌市始終堅持公交優先發展戰略，全力打造優質便捷、立行高效的出行服務體係，切切實實讓群眾感受到公交事業發展帶來的獲得感和幸福感。

　　多年來，我市深入推進軌道、公交、慢行交通三網融合，著力構建“1公里步行、3公里自行車、5公里公交、長距離軌道為主”的一體化公共交通體係，滿足了市民多層次出行需求。至今，南昌軌道交通線網共開通4條運營線路、運營裏程128.45公里，全市公交車輛總數為4340輛、公交線路總計402條、公交場站共105個，全市軌道交通站點100米范圍內公交線路接駁比率達100%，公交出行分擔率提高到36%，綠色出行比例達76%。

　　“公交優先”離不開“路權優先”，為優化公交運作環境，我市積極建設公交專用道網絡，實施信號優先工程。據統計，中心城區設置公交專用道161.42公里，早晚高峰期間常規公交車速提升，顯著改善公共交通服務的可靠性。

　　在加強公共交通信息化工程建設方面，我市依托覆蓋全市公交車的智能調度終端、超過2萬路視頻監控、一卡通和電子支付資訊感知設備，構成了多元化、立體化公共交通資訊智能感知體係，為公共交通運營管理智能化提供了數據支撐。目前，我市已建成超447處公交電子站牌，地鐵、公交全部支援多種無現金支付，公交出行便捷度、滿意度得到極大提升。

　　出門500米就有公交站，地鐵、公交、高鐵無縫對接，免費公共自行車隨借隨還，城鄉公交一體化覆蓋了市轄縣鎮村……如今的南昌，公共交通工具便捷快速，公交治理能力顯著提高，智能化服務不斷完善，無不彰顯著英雄城的綜合發展能力和現代化水準。

　　打通梗阻，織密“迴圈交通”網絡

　　“斷頭路”似城市血脈的梗阻，不僅制約城市發展，更給市民出行帶來極大不便，打通“斷頭路”暢通的不僅是路網，更是民心。

　　今年1月20日，首個“胡子工程”桃花路東側（洪城路－灌嬰路）正式通車，10余年“腸梗阻”被打通，加速了朝陽新城、快速路方向的通行；4月30日，南昌經開區志敏大道（廬山大道－梅林大街）改造工程竣工通車，比計劃通車時間提前了兩個月；6月20日，昌西大道主車道全線通車，進一步暢通進出城通道，緩解楓生快速路沿線壓力，為我市規范貨運車輛通行創造良好條件；6月30日，“胡子工程”1號項目——南外環高速公路全線通車，高效承擔九龍湖、象湖新城、蓮塘、向塘等區域的對外交通聯繫，為南昌市繞城高速外環閉環畫上圓滿句號；9月22日，位于九龍湖片區的圭峰大道（九江街至樟樹街段）正式通車，該段“斷頭路”長300米、寬50米，南接西站大街、北通祥雲大道，通車後將進一步暢通九龍湖片區路網，極大地便利附近居民和南昌西站旅客出行……

　　今年，針對百姓反映最強烈、影響交通出行最直接的“斷頭路”問題，我市迅速謀劃部署，強力推進“打通斷頭路 暢通微迴圈”攻堅專項行動，堅持靠前調度、緊抓不放、逐個擊破，從源頭治理解決城市堵點問題。特別是，對一些久拖不決、久推不動的項目，納入“胡子工程”進行重點攻堅、銷號管理。截至目前，全市共46個“斷頭路”項目納入打通計劃，已開工41個，已通車14條；南外環高速、昌西大道、桃花路、志敏大道等10個“胡子工程”道路建設項目完成銷號，年內還將有山丹路、新城大道等3個項目完成銷號，城市道路路網結構進一步完善。

　　精準治理，打造“舒心交通”品牌

　　隨著社會經濟發展、車輛增多，交通擁堵成為困擾城市治理的難題，道路交通治理，日漸成為一座城市現代化和文明程度的重要標誌。

　　近年來，我市充分認識到交通擁堵治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，在推進道路交通治堵保暢攻堅戰中，立足實際，積極行動，牢固樹立“人民至上、生命至上”發展理念，由暢通交通、文明交通治理向安全交通治理升級，加強源頭治理與協同共治，扎實推進控風險、保暢通、促改革各項任務，確保安全形勢持續穩定。

　　規劃是前提、建設是根本、管理是關鍵。市交管部門通過設置禁止掉頭標誌、非機護欄、待行區等多種交通設施，齊頭並進治堵，規范非機動車各行其道，為市民出行安全築起堅實的“防護墻”，路口通行效率大大提高。同時，我市通過建立交通堵點實時動態優化排查機制，加大對學校、醫院、商業綜合體等重點區域交通擁堵排查整治力度，多渠道收集堵點和治理意見等，不斷進行流程再造，下“繡花”功夫抓好精細化交通組織，多管齊下，為群眾安全暢通出行提供強力保障。

　　截至目前，全市排查交通堵點897個，已完成銷號813個；收集群眾治堵建議1093條，已採納801條並全部完成。同時，大力整治道路坑洼、起伏、沉陷等問題，全面推廣“一體化”新型井蓋，對19條城市主要道路上的各類破損井蓋進行樣板整治，市民出行暢通度、舒適度大幅度提高。

　　創新引領，提升“智慧交通”水準

　　“現在是紅燈，請您退回等候區……”在紅谷灘區萬達廣場附近，“會説話”的交通闖紅燈預警係統一直線上，引導著行人和非機動車有序過馬路。在贛江南大道，駕駛員如果按照一定時速開車前進，就會很有可能是一路綠燈，暢行無阻，這就是“綠波帶”的通行模式。

　　今年以來，南昌市有針對性地進行預案控制、一鍵綠燈多路口聯動控制3285次，路口停車延誤平均下降15.48%。截至目前，已對1047個路口進行動態優化多時段信號方案，在具備綠波帶設置條件的贛江南大道、長堎大道等41條道路設置信號“綠波帶”，全市“綠波”道路總數達到83條，“綠波”道路平均車速同比2021年提升6.35%，擁堵指數平均下降3.85%，道路通行效率顯著提升。

　　除了加快推進“綠波”道路的建設，我市還依托“城市大腦”中樞係統，創新“交通信號三級優化”機制，為精準導調、及時疏堵、閉環反饋提供了強大數據和技術支撐。

　　為全面提升街面交通事故和故障類警情處置效率，打造“暢通南昌”聯勤指揮中心，我市創新推出“135”快速反應處置機制，即“1分鐘快速發現並及時響應，3分鐘調度指揮路面警力快速到達現場，5分鐘處置輕微事故、簡單故障全力恢復交通，對較大事故全力疏導”。同時，選出120個一類、二類主要路口，推廣“分段布警”“多點屯警”精準布警模式，組建裝備800輛鐵騎的鐵騎中隊，實現靜態布警與動態騎巡互為補充，全面織密路網警力，為“135”快速反應處置機制的運作提供警力保障。依托智能勤務監管平臺,實行扁平化指揮調度,一旦發現突發交通類即時警情,快速就近調配警力前往處置或救援,實現了警情及時發現、精準調度、快速處置。

　　今年以來，鐵騎快處事故和故障類警情1.1萬余起，精準打擊重點違法行為2500余起，服務群眾4000余人次，有效提升了市民群眾在交通出行中的安全感和滿意度。

　　接下來，我市將緊扣“暢通南昌”目標任務，壓緊壓實交通建設管理責任，細化交通治理措施，深化智慧交通科技應用，滾動排查整治交通堵點，扎實推進城市交通暢通工程，全面提升道路交通管理能力水準，努力改善道路交通環境,全面打造“暢通南昌”的城市品牌，為深入實施強省會戰略推動南昌高品質跨越式發展貢獻力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（記者  殷思萌 萬敏 胡彥思/文 喻雲亮/圖）

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責任編輯： 王曉震