原標題：贛江潮起(圖)

　　——贛江新區高質量跨越式發展紀實

　　贛江奔流，經年不息；時代大潮，浩蕩前行。

　　曾經，這裡分屬南昌、九江，不少地方是農村和郊區。如今，這裡被一種全新的體制機制激活，以“創新、綠色、融合”為天然基因的國家級新區——江西贛江新區，正加速奔跑在高質量跨越式發展的道路上。

　　時間是最忠實的記錄者。2016年，全國第18個、中部地區第2個國家級新區——贛江新區精彩亮相。新區規劃面積465平方公里，包括經開、臨空、永修、共青四個組團。六年後，一串串增長的數字展現其奔跑的姿態——2021年，贛江新區地區生産總值比上年增長10.1%，固定資産投資比上年增長14%，規上工業增加值比上年增長11.5%，社會消費品零售總額比上年增長19.3%，一般公共預算收入比上年增長8.4%。

　　一項項改革先行先試，一個個項目加快建設，一樁樁民生實事落到實處……今年6月1日，省委、省政府召開推動贛江新區激發活力增強實力大會，發出了“打造全省高質量跨越式發展的‘王牌’‘駿馬’，為全面建設社會主義現代化江西提供強勁支撐”的號令，贛江新區正奮力推進質量變革、效率變革、動力變革，努力書寫國家級新區創新發展的生動答卷。

　　改革潮涌，奮楫爭先。今天的贛江新區，正崛起成為一座綠色之城、創新之城、智慧之城、未來之城。

贛江中藥創新中心。

江鈴集團新能源汽車新基地生産車間。

製圖：康春華

贛江新區儒樂湖公園。

　　圖片均由通訊員伍俠攝

　　項目建設提速，持續為新區高質量跨越式發展增添動力

　　近日，記者走進贛江新區雙智賦能中心項目現場，只見一派熱火朝天的施工景象。目前，項目正在全力推進，計劃年內建成運營。

　　據了解，該項目是贛江新區與全球科技巨頭海克斯康攜手打造的數字智能服務&&，由創新産業投資公司與慧新全智公司共同建設，致力於智能製造和智慧城市相關技術研發、服務以及人才培訓，總建築面積9200平方米，將建設涵蓋汽車、航空、電子、新材料及産業互聯網的研發及展銷中心。

　　贛江新區雙智賦能中心項目是近年來贛江新區牢固樹立“項目為王”理念，強勢推動重大項目建設，持續為新區高質量跨越式發展增添動力的一個縮影。

　　今年1至7月，贛江新區277個重大重點項目完成投資484.81億元，完成率74.57%。其中，直管區省大中型項目完成投資83.96億元，完成率91.67%;省重點建設項目完成投資45.2億元，完成率105.6%，遠超時序進度。

　　贛江新區制訂印發《贛江新區“項目大會戰”工作方案》《贛江新區2022年“項目大會戰”重大重點項目投資計劃》，並成立由新區主要領導領頭、各組團各部門全面參與的“1+5”推進小組，實行一個項目一名領導、一月一調度、一季一通報、一年一考核、一事一會商、一件一銷號、一屏管督查、一窗幫代辦等“八個一”推進機制，落實“一線工作法”“紀檢監察+部門督查法”“專題會商法”“三地協同推進法”，形成上下聯動、部門互動、齊抓共管的全過程推進閉環、一站式服務體系。

　　在高位推動下，停滯多年的贛新大道建設實現突破性進展;在多方努力下，贛江新區、南昌、九江實現聯動招商、項目資源共享。

　　當前，贛江新區各組團、各片區項目實現一張表分析、一體化推進，曾經制約項目建設的審批難、拆遷難、融資難、用地難、推進難等得到有效破解。

　　重大項目的強勢推進，為新區産業發展提供了強力支撐。今年，新區將推動經開、臨空組團光電信息産業産值突破500億元，永修組團有機硅産業産值突破300億元，共青組團紡織服裝産業産值突破300億元。

　　改革創新提質，不斷深化體制機制改革為發展釋放活力

　　創新熱潮一浪高過一浪，驅動着新區急速向前。

　　前不久，由贛江中藥創新中心牽頭，聯合科研院所以及多家制藥企業共同組建的國家中藥先進製造與現代中藥産業創新中心成功獲批。這是全國第九個國家級産業創新中心，同時也是中醫藥領域唯一的國家級産業創新中心，將帶動産業製造技術和裝備升級，為産品工藝升級和質量標準提升提供顛覆性技術，將有助於推進中藥現代化産業化、探索産學研一體化新機制。

　　以改革謀發展，向創新要動力。贛江新區依託先行先試的政策優勢，以集成式改革為發展賦能，以要素市場化改革為發展破局，以自主性改革為發展探路，在綠色金融、科技人才、行政審批、綜合行政執法等重點領域，開闢改革“試驗田”，結出纍纍碩果。

　　截至目前，贛江新區共引進創新&&24家，省級以上科研&&由成立前的20家增至69家，高新技術企業從成立前的55家增至354家，高新産業增加值佔規上工業增加值的40%以上。

　　體制機制創新是活力之源。2021年，新區集成創新推出“1+7”綜合行政執法、行政審批、綠色金融、科技人才等重點領域31項改革任務，今年又持續推出改革任務26項，推動改革由分散式向集成式邁進，提升改革系統化、整體化、協同化水平。

　　如果説，創新成果點亮了贛江新區繁星璀璨的天空，那麼綠色金融就是其中最亮眼的一顆。2017年6月，贛江新區綠色金融改革創新試驗區正式獲批。五年來，新區以綠色金融為核心、以創新發展為引領，緊緊圍繞“建體系、聚要素、搭&&、強內涵、樹品牌”，積極推進綠色金融改革創新試驗區建設。推出各類創新成果60余項，綠色市政債等兩項成果被列入國家生態文明試驗區經驗做法推廣清單，人民銀行發布的綠色金融改革創新試驗區中期評估報告中有14處為新區點讚，綠色金融發展指數連續多年穩居全國第一梯隊，綠色金融改革獲國務院第八次大督查通報表揚。

　　深入落實稅收優惠政策。自成立以來，贛江新區累計為各類市場主體減、免、退稅費98.18億元，以稅收“減”法培育經濟發展新動能。持續推進“智慧稅務”服務&&建設，試點“刷臉”辦稅、江西省政府電子印章和全流程電子退稅等，深化“多稅合一”申報改革，納稅時間壓縮至100個小時以內。新區近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可在網上辦理，辦稅繳費業務“非接觸式”辦理量佔比86.19% ，納稅人上門次數減少70%。

　　創新，再創新;突破，再突破。贛江新區改革創新的大道越走越寬，這片處處涌動着創新因子的沃土，釋放出生機勃勃的活力，激蕩起高質量跨越式發展的春潮。

　　城市品質提升，完善的功能和更高的顏值讓新區更有魅力

　　在這座新城的發展路線圖中，增進民生福祉是始終不變的追求。

　　現在，走進贛江新區，一幅這樣的畫面映入眼簾：現代化的工業標準廠房隨處可見，四通八達的道路交通網絡縱橫交錯，亭&樓閣掩映在大片的綠樹鮮花之中，越來越多的商圈日漸繁華，中央商務區正拔地而起，到處是一派生機勃勃的景象。

　　宜居使宜業更充實，宜業使宜居更現實。贛江新區成立以來，新區黨工委、管委會統籌城市生産、生活、生態、安全等需求，堅定不移推進現代、高端、智慧城市建設，打造産城融合新城。

　　——謀劃發展新格局。通過用地改革創新，新增1342畝工業用地，破解土地要素瓶頸，為新區産業發展提供空間載體。在夯實基礎設施承載力方面，截至9月30日，贛江新區將新開工9條路網建設，形成夜間可亮、風貌可見、人流可聚的現代化儒樂湖新城新風貌。

　　目前，新區正在謀劃建設公共交通樞紐場站，形成融公交、地鐵、出租車、“共享單車+服務配套餐飲”等於一體的公共交通區域中心，提升市民出行品質。謀劃新區至南昌中心城區的快速公交線路，實現與地鐵3號線、4號線無縫接駁，與南昌市區發展“時間同城化”“空間一體化”。

　　——完善城市新配套。教育資源方面，贛江新區凝聚優質教育資源，打造“近、全、優”全齡段教育圈。引進南師附小、南大附小、江西師大附屬實驗學校等前來辦學，優質教育資源的匯聚大大增強了新區綜合競爭力。

　　同時，贛江新區與南昌大學第一附屬醫院合作打造的三甲綜合性醫院——贛江新區醫院即將試運營，將承擔新區及周邊地區重要的醫療救治工作，助力新區醫療衞生事業大發展。

　　——塑造城市新形象。當前，贛江新區正分兩期打造儒樂湖公園。一期已竣工交付，周邊路網完成亮化。二期將於9月底前啟動項目建設，建成後將打造穿湖而過的儒樂橋、湖中漫游的水上航線，新增濱水棧道，公園中點綴智慧塔、網紅店、水上集市、露營草坪等頗具煙火氣的生活休憩配套設施。此外，臨空組團空港新城、永修組團湖東新城、共青組團南湖新城等新城建設步伐加快，城市功能品質不斷提升。

　　短評

　　一個國家級新區應該是什麼樣的?

　　贛江新區給我們的答案是：堅持以人民為中心的發展思想，以格局優化引領發展突圍，把科技創新作為最鮮明的標識、把産業發展作為最堅實的支撐、把改革開放作為最強大的動力、把産城融合作為最優化的形態、把勤廉作風作為最根本的保障，加快釋放先行先試政策紅利，打造全省高質量跨越式發展的重要增長極和強大新引擎。

　　看今朝，這片曾經分屬南昌和九江兩地的土地已然高樓林立、車水馬龍，處處躍動着蓬勃創造力，處處洋溢着民生幸福；憶往昔，這裡的每一分每一秒都凝結着汗水、映射着奮鬥，記錄下每一名奮鬥者動人的身影。

　　風雨兼程，春華秋實。背負發展與跨越的夢想，贛江新區鏗鏘崛起，以逢山開路、遇水架橋的勇氣，走出了一條獨具特色的發展之路。未來，我們相信，贛江新區還將以創新求變的精神和駿馬奔騰的闖勁，在創新高地上打造更多“王牌”，帶給我們更多驚喜。（記者 林雍 宋思嘉 康春華）