蘆溪縣銀河鎮紫溪村智慧農業園一景。
萍鄉市安源區安源工業園江西圓融光電科技有限公司生産車間一角。
製圖:鐘進文
萍蓮高速俯瞰圖。 圖片均由通訊員 李桂東攝
漠漠水田飛白鷺,陰陰夏木囀黃鸝。
眼下的萍鄉,像打翻了的調色板,城鄉處處姹紫嫣紅。如果以十年為期,作為檢驗萍鄉經濟社會發展的一個時間變量,那麼在這十年中,她用十分的真心和真情,致力於推進轉型升級,向新時代交上了一張闔格的答卷——十年篤行不怠,十年峰迴路轉,一座工礦之城已然洗盡鉛華,正重塑“江南煤都”的精氣神。
産業轉型通大道
炎炎夏日,位於蘆溪工業園的中材電瓷電氣有限公司生産車間內,機器轟鳴,卻看不到幾個工人。“我們公司率先在行業內推動先進製造技術與新一代信息技術深度融合,實現了廠區5G專網全覆蓋,建立了1個雲&&和3個數字化操作中心,部署了13個智能化子系統,可以精準溯源,人均生産效率提高了269%,運營成本降低了31.8%,能耗降低了42%。”該公司智能裝備部經理陳志鵬興奮地説。
近年來,蘆溪縣將電瓷電氣産業作為首位産業,以智能化生産製造為驅動,借助人工智能、大數據、互聯網技術應用,推進電瓷等傳統産業轉型升級。目前,全縣共有19家電瓷電氣企業獲國網供應商資質,4家企業獲鐵網供應商資質,先後獲得全國電瓷知名品牌創建示範區、中國電瓷之都等稱號。
蘆溪電瓷電氣産業,是萍鄉傳統産業的“五朵金花”之一。它的發展脈絡,正是該市十年來錨定工業強市目標,致力於推進産業轉型升級的生動縮影。
十年來,萍鄉市一手抓傳統産業改造升級,一手抓新興産業培育,為的是讓“老樹發新芽”“新樹扎深根”。
在傳統産業升級改造方面,堅持統籌推進、因類施策,持續整頓退出“低、小、散”産能,鋼鐵、煤炭産業去産能分別佔全省的50%和20%,花炮企業數量縮減到240家以內。
在新型産業培育方面,全力培育發展電子信息、節能環保、裝備製造、新材料等戰略性新興産業。截至目前,該市戰略性新興産業規上企業達139家,戰略性新興産業增加值與去年同比增長20.1%,佔規上工業增加值比重達34.3%。
十年殫精竭慮,十年奮楫爭先。特別是近兩年來,萍鄉市奮力推進“五區”建設,打造“最美轉型城市”,轉型升級發展捷報頻傳:自獲批國家第二批産業轉型升級示範區以來,2019年度老工業基地調整改造、資源枯竭型城市轉型兩項工作真抓實幹,獲國務院通報表彰;2020年至2021年,連續兩年産業轉型升級示範區建設獲評優秀等次;2021年老工業基地調整改造已通過國家發改委公示。2021年,全市地區生産總值同比增長8.3%,規模以上工業增加值增長10.8%,高新技術企業增加值佔規上産業增加值比重達41.6%,三次産業結構優化為7.0:44.9:48.1。
綠色崛起正當時
上栗縣赤山鎮灣裏村毗鄰萍鄉主城區,是一個傳統的農耕型小村落。近年來,當地政府大力開展人居環境整治,實施硬化、亮化、美化、綠化和治山治水等舉措,將該村打造成集生態、産業、旅游等功能為一體的鄉村休閒旅游示範點,一片“山水花中游”的生態環境讓人沉醉不已。今年上半年,該村共接待游客近80萬人次,同比增長127%。
綠色崛起,是萍鄉十年推進轉型升級的必由之路。
從2015年4月開始,該市以海綿城市建設為主抓手,醫治由於先天不足或後天惡化造成的“城市病”,建立了“山、水、林、田、湖、城”空間管制格局,保護全域生態本底。如今的中心城區,玉湖公園、萍水公園、翠湖公園、鵝湖公園、聚龍公園等公園內的城市綠道串起百姓休閒健身的“綠色長廊”,街頭綠地公園扮靚58平方公里的市區。因為“海綿”的加持,曾經“灰頭土臉”的萍鄉,從來沒有像今天這般“有頭有臉”。
通過海綿城市建設,萍鄉打通了城市發展的“任督二脈”,讓城市既有面子也有裏子,一座工礦之城蝶變為一座生態之城。因為在規劃、建設和管理海綿城市方面逐步探索出一系列行之有效的方法和措施,為全國海綿城市建設提供了示範經驗,該市連續兩年名列全國海綿城市建設年度績效考評第一,從全國試點走向全國示範,獲國務院辦公廳督查激勵。
十年間,萍鄉守護藍天碧水的行動從未停歇。從2014年1月啟動國家森林城市創建工作,到2018年9月獲批國家森林城市,該市共投入73億元完善四大創森體系,建設了100余個創森重點項目,全市森林覆蓋率超過了67%。從修復綠色本底,推進40平方公里廢棄礦山生態治理,到保障水安全、涵養水資源、恢復水生態、改善水環境、復興水文化的“五水共治”,圍繞建設森林城、海綿城、水生態文明城,經過一場接一場的硬仗、一年又一年的奮鬥,今天的萍鄉已經成長為一座綠意盎然的森林之城、一個美麗可愛的“海綿寶寶”。
2021年,萍鄉市空氣質量優良率達90.4%,較2016年的72.6%上升17.8%,優良天數較2016年的266天增加了64天,空氣質量呈明顯好轉趨勢。1至4月,該市PM2.5累計濃度39微克/立方米,較去年同期改善17%,改善幅度全省排名第二。
2021年,萍鄉市19個省考地表水監控斷面水質優良率100%,較2018年上升了11.76個百分點,未出現Ⅴ類或劣Ⅴ類水斷面。去年,該市被確定為省級“無廢城市”建設試點城市,今年則被生態環境部明確為全國13個“十四五”土壤污染防治先行區之一。
在全省“十三五”能耗強度和總量“雙控”目標責任考核中,萍鄉更是名列全省第一,係全省唯一“超額完成任務”的設區市。
動真格留住藍天白雲,下決心守護青山綠水。這一個個來之不易的成果,一次次佐證了萍鄉優雅的綠色轉身。
民生福祉總關情
“以前辦理醫保業務得去鎮上甚至區裏,來回最少要一天時間,現在到村裏的醫保窗口就能辦,甚至打個電話也能辦,既省了時間,又省了開支,真是太方便了。”湘東區排上鎮官橋村村民楊鳳根深有感觸地説。
今年以來,萍鄉市列出了53項民生實事,便民醫保就是其中之一。其主要內容包括依託醫保電子憑證,拓展醫保線上支付,擴大跨省異地就醫慢特病直接結算範圍,優化醫保便民服務。目前,該市共有20項醫療保障經辦政務服務事項入駐鄉鎮(街道)辦理,16項醫療保障經辦政務服務事項入駐村(社區)幫辦代辦。
利民之事,絲發必興。十年來,萍鄉市“以百姓心為心”,把增進群眾福祉作為推進轉型升級的落腳點,投入真金白銀,讓轉型升級發展的成果,更多更公平地惠及全市人民,通過明確時間表、路線圖,着力解決群眾急難愁盼問題,逐步還清民生欠賬,獲得了良好的社會效益。特別是從2017年起,連續實施或推出了民生工作“八個全覆蓋”“八大工程”“八個提升”“八個着力”“八個聚焦”等,全力補短板、強弱項、提質量,用黨員幹部的辛苦指數換取群眾的幸福指數。
2017年,該市投入154億元用於民生支出,佔財政總支出比重達74.6%;2018年,投入財政民生類資金182.9億元,佔財政總支出比重達80.8%;2019年,全市民生八項支出完成226.3億元,佔一般公共預算支出比重達82.5%。2020年,面對新冠肺炎疫情的不利影響,堅持“民生工作不能耽誤”的原則,仍在民生領域投入227.8億元,佔一般公共預算支出比重達到81%。
“壓力再大也要保民生,財力再緊也不虧民生,把民生實事辦好辦實辦快,增強百姓獲得感、幸福感。”言及推進民生事業的決心,萍鄉的決策者擲地有聲。“十三五”期間,隨着一件件民生實事落地見效,該市顏值與品位大幅提升:一大批標準化農貿市場相繼面世,老百姓的“菜籃子”越拎越舒心;一大批背街小巷、老舊小區相繼改造,鋪平了百姓門前路,點亮了萬家窗外燈;一大批公共廁所相繼建成,讓群眾“方便”之時更方便。
民生工程蹄疾步穩、民生事業快速發展、民生紅利如期釋放、民生福祉潤澤百姓,這樣的萍鄉,怎一個“暖”字了得!
短 評
風物長宜放眼量。黨的十八大以來的十年間,萍鄉市在推進城市轉型升級過程中,厚植人民的期望,飽蘸奮鬥的激情,歷經千辛萬苦,一路風雨兼程,無怨無悔。
十年矢志不渝,萍鄉市致力於跳出資源的“掣肘”,全市上下圍繞轉型升級這個“同心圓”,聚焦高質量發展苦幹加實幹,經濟社會發展呈現出喜人景象,戰略目標有定力。
十年策馬揚鞭,萍鄉市“不唯煤、延伸煤、跨越煤”,充分結合産業發展實際,堅持傳統産業與戰略性新興産業兩篇文章同題創作、合力“突圍”,構築起多元産業支撐體系,産業轉型有動力。
十年踔厲奮發,萍鄉市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統籌“山、水、林、田、湖、草、城”,實現了全市的顏值再造,生態環境有活力。
十年春華秋實,萍鄉市在推進轉型升級中,着力保障和改善民生,努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,共享轉型帶來的豐碩成果,民生福祉有張力。
萍鄉市在推進轉型升級中初步實現了經濟健康發展、産業結構優化、民生持續改善、生態環境向好、城市品位提升,走出了一條具有萍鄉特色的資源枯竭型城市轉型發展新路子。假以時日,這顆“贛西明珠”必將綻放更加璀璨的光芒!(記者 尹曉軍 劉啟紅 鐘進文)
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